Зміни до форми ТТН: що нового в правилах вантажних перевезень

Документ:

наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 14.11.2024 р. № 1332

Кому читати:

суб'єктам господарювання

Що сталося:

Правила перевезень вантажів автотранспортом зазнали змін

Набирає чинності:

з дня його офіційного опублікування

Зміни в термінології та правилах

У гл. 1 Правил № 363 наведено нові та змінено наявні поняття, зокрема:

• "Автомобільний перевізник" - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами;

• "Вантажовідправник" - фізособа, фізособа-підприємець або юрособа, яка надає перевізникові вантаж для перевезення та вносить відповідні відомості до товарно-транспортної накладної або іншого визначеного законодавством документа на вантаж;

• "Вантажоодержувач" - фізособа, фізособа-підприємець або юрособа, яка здійснює приймання вантажу та розвантаження транспортного засобу в порядку, установленому законодавством;

• "Товарно-транспортна накладна" - єдиний для всіх учасників транспортного процесу (крім фізосіб, які перевозять вантаж за власні кошти та для власних потреб) документ, призначений для обліку товарно-матеріальних цінностей на шляху їх переміщення, розрахунків за перевезення вантажу й обліку виконаної роботи, що може використовуватися для списання товарно-матеріальних цінностей, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, який складається в паперовій та/або електронній формі й містить обов'язкові реквізити, передбачені Законом про автомобільний транспорт і цими Правилами. Отже, тепер визначення ТТН у Правилах № 363 повністю відповідає визначенню ТТН у Законі про автомобільний транспорт.

Вимоги до перевезення вантажів

Щодо закріплення вантажу засобами кріплення (передбачено п. 8.15 Правил № 363) додано норми ДСТУ, що регулюють вимоги до закріплення, а саме:

- ДСТУ E № 12195-1:2018 (E №12195-1:2010; AC:2014, IDT) "Пристрої кріплення вантажу на колісних транспортних засобах. Безпека. Частина 1. Розрахунок сил кріплення";

- ДСТУ E № 12195-2:2018 (E №12195-2:2000, IDT) "Пристрої кріплення вантажу на колісних транспортних засобах. Безпека. Частина 2. Кріпильні стяжні ремені з хімічних волокон";

- ДСТУ E № 12195-3:2018 (E №12195-3:2001, IDT) "Пристрої кріплення вантажу на колісних транспортних засобах. Безпека. Частина 3. Кріпильні ланцюги";

- ДСТУ E № 12640:2018 (E №12640:2000, IDT) "Кріплення вантажу на колісних транспортних засобах. Точки кріплення на вантажних автомобілях. Мінімальні вимоги та випробування";

- ДСТУ E № 12641-1:2018 (E №12641-1:2005, IDT) "Знімні кузови та комерційні транспортні засоби. Тенти. Частина 1. Мінімальні вимоги";

- ДСТУ E № 12642:2018 (E №12642:2016, IDT) "Кріплення вантажу на колісних транспортних засобах. Конструкція кузовів комерційних колісних транспортних засобів. Мінімальні вимоги".

Вимоги до ТТН

Варто зазначити, що ці зміни, які Мінрозвитку внесло до ТТН, назріли давно, оскільки в ч. 3 ст. 48 Закону про автотранспорт ще з 2021 року зафіксовано обов'язкові реквізити, як-от:

• дату й місце складання;

• відомості про вантажовідправника (повне найменування чи П. І. Б. для фізосіб, код платника податків за ЄДРПОУ чи податковий номер (для фізосіб - реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію, номер паспорта, якщо релігійні переконання перешкоджають одержати реєстраційний номер у податковій));

• відомості про автомобільного перевізника (за змістом такі самі, як і для вантажовідправника), прізвище, ім'я, по батькові водія та номер його посвідчення;

• відомості про вантажоодержувача (інформація та сама);

• відомості про транспортний засіб (марка, модель, тип, реєстраційний номер автомобіля, причепа/напівпричепа), його параметри із зазначенням довжини, ширини, висоти, загальної ваги, у тому числі з вантажем, та маси брутто;

• пункти завантаження та розвантаження.

Утім той факт, що форма ТТН не змінювалась, жодним чином не впливало на законодавчу вимогу наявності обов'язкових реквізитів, адже по суті п. 11.1 Правил № 363 дозволяв оформлювати ТТН без дотримання форми, але з обов'язковими реквізитами. Наказ № 1332 у цій частині лишає все, як є: довільна форма, але з реквізитами, які передбачає Закон про автомобільний транспорт. За потреби форма ТТН може бути доповнена іншими реквізитами з огляду на особливості перевезень, зокрема умови та/або вид вантажу.

Сама форма зазнала змін не так багато, проте все ж важливо звернути увагу на нововведення. Новий реквізит - це реквізит місце складання, яке зазначатиметься обов'язково. Крім того, обов'язково варто зазначати реквізити водія та автомобільного перевізника, вантажовідправника й вантажоодержувача. Ще один реквізит, якого не вистачало, - це габаритно-ваговий параметр транспортного засобу. Інформація про цей реквізит із 2021 року присутня в Законі про автомобільний транспорт, і зазвичай перевізники вписували ці дані вручну.

Ще одна зміна внесена у відомості про вантаж, зворотний бік ТТН доповнено новими графами щодо перевезення вантажів, які є сировиною для харчової промисловості, зокрема, про туши, м'ясо, температурний режим тощо. Якщо ці вантажі не перевозяться, то у відповідних графах ставлять прочерки.

Наведемо приклад заповнення ТТН за новими правилами.

Відповідальність

У податківців можуть виникати питання у випадку, якщо ТТН заповнена з помилками, або взагалі відсутня. Але суд не завжди підтримує таку позицію (див. постанову ВС КАС від 02.03.2023 р. № 804/644/16), вважаючи що обов'язковість ТТН передбачена лише в разі надання послуг із перевезення, а тому наявність або відсутність ТТН та/або недоліки в її оформленні не можуть свідчити про безтоварність господарської операції.

Також вантажовідправникам варто пам'ятати про відповідальність за порушення вимог оформлення та внесення відомостей до ТТН.

Відповідно до ст. 132² КУпАП унесення відомостей про масу або габарити вантажу до ТТН, що не відповідають фактичним даним, які перевищують нормативно встановлені законодавством вагові або габаритні параметри від 5 % до 10 % включно, крім вантажовідправника, який одночасно є перевізником цього вантажу, а так само внесення (зазначення) вантажовідправником відомостей про масу або габарити вантажу до ТТН або іншого визначеного законодавством документа на вантаж, що перевищують нормативно встановлені законодавством вагові або габаритні параметри від 5 % до 10 % включно, за відсутності оформленого дозволу на проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, призводять до накладення штрафу на громадян, фізичних осіб - підприємців або уповноважених посадових осіб вантажовідправника в розмірі 8500 грн.

За перевищення вантажу понад 10 %, але не більше 20 % включно - штраф 17 тис. грн, від 20 до 30 % - 34 тис. грн. У разі перевищення 30 % - 51 тис. грн.

ПРАВОВИЙ ГЛОСАРІЙ

1. КУпАП - Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 р. № 8073-X.

2. Закон про автотранспорт - Закон України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 р. № 2344-III.

3. Правила № 363 - Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджені наказом Мінтрансу від 14.10.1997 р. № 363.

_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2024

У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті LIGA ZAKON, посилання на LIGA ZAKON обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.

Автор

Віталій Городній,

юрисконсульт LIGA ZAKON