Миндоходов в ходе рассмотрения вопросов относительно административной ответственности отметило следующее.
1. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное правонарушение из числа совершенных. К основному взысканию в данном случае может быть добавлено одно из дополнительных взысканий, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений.
2. Освобождение лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения является не обязанностью, а правом уполномоченного органа, осуществляемым на стадии рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении.
3. К административным правонарушениям, имеющим разовый характер, относятся следующие проступки: несвоевременное представление деклараций, расчетов, платежных поручений на внесение платежей в бюджеты и государственные целевые фонды и т. п. Так, днем совершения правонарушения является последний день представления декларации о доходах в органы Миндоходов, подачи платежных документов в учреждения банков об уплате налогов, сборов и т. п.
При решении вопроса об отнесении административного правонарушения к длящемуся или разовому необходимо учитывать суть такого правонарушения (письмо от 08.08.2013 г. № 9696/5/99-99-10-04-02-16/2857).
