Минэкономразвития в разъяснении от 23.05.2014 г. отметило, что субъекты, являющиеся заказчиками в понимании Закона «Об особенностях осуществления закупок в отдельных сферах хозяйственной деятельности», проводят закупки руководствуясь стоимостными пределами, определенными этим Законом. При этом указано, что данный Закон устанавливает стоимостные пределы в целом, то есть сумму с учетом налогов и обязательных платежей, которую фактически планирует потратить заказчик.
Кроме того, авторы разъяснили, кто является заказчиком в понимании Закона о госзакупках. Это:
1) юридические лица, осуществляющие деятельность в любой из сфер, определенных в ст. 2 Закона;
2) субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность в любой из сфер, определенных в ст. 2 Закона, и соответствуют хотя бы одному из следующих признаков:
- доля в уставном капитале субъекта хозяйствования составляет более чем 50;
- органы государственной власти и местного самоуправления владеют большинством голосов в высшем органе субъекта хозяйствования или правом назначать более половины состава исполнительного органа или наблюдательного совета предприятия;
- наличие специальных или эксклюзивных прав.