Одним из оснований для проведения документальной внеплановой проверки является прекращение предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя или представление заявления о снятии с учета налогоплательщика (пп. 78.1 НКУ).
Снятие с учета предпринимателей - плательщиков ЕСВ осуществляется органами фискальной службы на основании сведений из регистрационной карточки, предоставленных государственным регистратором, после предусмотренных законодательством проверок плательщиков и проведения окончательного расчета.
Право проводить у физических лиц - предпринимателей документальные проверки отчетов и других документов о начислении, исчислении и уплате единого взноса органы доходов и сборов используют в соответствии с положениями ст. 13 Закона о ЕСВ. Такие проверки проводятся в порядке, установленному НКУ.
Столичные налоговики отмечают, что использование контролирующими органами права на проведение документальных внеплановых проверок налогоплательщиков - физических лиц, в том числе и в случае государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя, должно осуществляться при наличии определенных НКУ обстоятельств.
Кроме того, согласно п. 54.3 НКУ контролирующий орган обязан самостоятельно определить сумму денежных обязательств налогоплательщика, если налогоплательщик не подает в установленные сроки налоговую (таможенную) декларацию.
Следовательно, при наличии определенных НКУ обстоятельств для проведения документальной внеплановой проверки физического лица - предпринимателя руководитель контролирующего органа приказом оформляет решение о проведении документальной внеплановой проверки налогоплательщика - физического лица в случае:
- государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности такого лица;
- наличия налоговой информации, которая может свидетельствовать о занижении или завышении суммы налоговых обязательств;
- нарушения требований законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, и т. п.
Фискалы отметили, что государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности физического лица или внесение в Государственный реестр записи о прекращении такой деятельности физическим лицом не прекращает его обязательств, возникших во время осуществления предпринимательской деятельности, и не изменяет сроков, порядков выполнения таких обязательств и применения санкций за их невыполнение (абз. 2 пп. 65.10.8 НКУ).