11 июня 2017 года вступил в силу Закон Украины «О рынке электрической энергии» от 13.04.2017 г. № 2019-VIII (далее - Закон № 2019).
Согласно действующему законодательству, на рынке электрической энергии поставки электрической энергии осуществляют электропоставщики, которым устанавливаются цены (тарифы) на их услуги (поставщики по регулируемому тарифу, далее - ПРТ) и электропоставщики, осуществляющие поставки по свободным ценам (поставщики по нерегулируемому тарифу, далее - ПНТ).
ПНТ имеют право осуществлять поставки электрической энергии небытовым потребителям на всей территории Украины.
В отличие от ПНТ, ПРТ осуществляют также деятельность по распределению электрической энергии (передача местными (локальными) электрическими сетями), относящейся к сфере естественных монополий, поэтому деятельность по поставке электрической энергии по регулируемому тарифу ПРТ осуществляют на закрепленной территории, в пределах своих местных (локальных) электрических сетей и электрических сетей потребителей, питающихся от их сетей.
Согласно данному Закону, через 18 (восемнадцать) месяцев со дня вступления его в силу произойдет обособление видов деятельности по распределению и поставке электрической энергии в существующих вертикально-интегрированных энергоснабжающих компаниях. То есть один и тот же субъект хозяйствования не будет иметь права одновременно осуществлять деятельность по распределению и поставке электрической энергии.
Так, распределение электрической энергии будут осуществлять операторы систем распределения (субъекты естественных монополий), а поставки электрической энергии потребителям - отдельные от операторов систем распределения юридические лица - электропоставщики, которые будут выбираться потребителями.
То есть услуги по поставке и распределению электрической энергии будут предоставляться отдельными субъектами хозяйствования.
Поскольку операторы систем распределения не будут иметь право осуществлять поставки электрической энергии через 18 (восемнадцать) месяцев со дня вступления в силу Закона № 2019, то лицензии на поставку по регулируемому тарифу на закрепленной территории будут аннулированы.
Поэтому потребители (кроме бытовых и малых небытовых потребителей), которым на день вступления в силу Закона поставки осуществлял ПРТ, должны до 11 декабря 2018 года выбрать электропоставщика и заключить с ним договор о поставках электрической энергии.
На это также обращают внимание НКРЭКУ в письме от 17.10.2017 г. № 10835/13.1/7-17 и Минэкономразвития - в письме от 09.11.2017 г. № 3304-06/40489-07.
Если потребитель не выберет электропоставщика, поставки электрической энергии ему в течение не более 90 дней автоматически будет осуществлять поставщик «последней надежды», определенный на соответствующей территории.
Энергоснабжающие компании (являющиеся вертикально-интегрированными субъектами хозяйствования) должны заранее обеспечить информирование потребителей об осуществлении мероприятий по обособлению, в частности, относительно условий поставки электрической энергии во время и после отделения, путем размещения соответствующей информации на официальном веб-сайте ПРТ и на платежных документах, выписанных потребителям.
Бытовым и малым небытовым потребителям поставки будет осуществлять поставщик универсальных услуг или выбранный ими электропоставщик.
