С 1 июля 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в п. 201.10 НКУ, согласно которым: налоговая накладная и/или расчет корректировки к ней, составленные и зарегистрированные после 01.07.2017 в ЕРНН налогоплательщиком, осуществляющим операции по поставке товаров/услуг, является для покупателя данных товаров/услуг достаточным основанием для начисления сумм НДС, относящихся к налоговому кредиту, и не требует какого-либо другого дополнительного подтверждения. То есть этими изменениями определено единое формальное основание для формирования плательщиком НДС - покупателем налогового кредита - факт регистрации продавцом налоговой накладной в ЕРНН.
Впрочем, налоговиков беспокоит, что покупателем может формироваться сумма налогового кредита по зарегистрированной налоговой накладной в ЕРНН при взаимоотношениях с поставщиком:
• от имени и без ведома которого при неправомерном использовании его средств электронной цифровой подписи (личного ключа);
• руководитель и/или учредитель которого признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 205 Уголовного кодекса Украины;
• имеющим один или несколько признаков фиктивности (фиктивной деятельности), определенных в ст. 55 прим. 1 Хозяйственного кодекса Украины;
• по нереальным операциям по приобретению товаров/услуг.
Поэтому в письме ГФСУ от 10.10.2017 г. № 3447/4/99-99-14-02-02-13 налоговики обратились в Минфин с просьбой разъяснить, как реагировать на факты определения сумм налогового кредита при вышеуказанных обстоятельствах.
В ответ на данное обращение Минфин в письме от 08.11.2017 г. № 11310-09-10/30469 сделал следующие замечания:
• нормы п. 201.10 НКУ с учетом изменений, внесенных Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» от 21.12.2016 г. № 1797-VIII, не изменяют общие правила формирования налогового кредита;
• блокировочный механизм позволяет автоматически анализировать налоговую накладную на наличие рисков и приостанавливать ее регистрацию в ЕРНН еще на стадии регистрации. К тому же на сегодняшний день Минфином подготовлены изменения в блокировочные критерии, согласно которым при наличии налоговой информации, которая будет свидетельствовать о рискованности операции, комиссия ГФС будет иметь право принять решение о неучете информации об указанной операции, которая будет предоставляться плательщиком. И даже если информация, предоставленная плательщиком, будет учтена автоматически, то после принятия Комиссией ГФС решения о неучете информации данная информация согласно приложению к Критериям не будет подлежать учету;
• Налоговый кодекс не определяет понятие «реальности» проведения операции.
Таким образом, Минфин признает, что к налоговым накладным, прошедшим разблокировочную процедуру, больше претензий быть не должно. Ведь они уже прошли соответствующую проверку комиссией ГФС. Следовательно, абсурдно предполагать, что по таким налоговым накладным может быть признан фиктивный налоговый кредит.
