В Комитете Верховной Рады Украины по социальной политике и защите прав ветеранов состоялось заседание «круглого стола» на тему «Перспективы и направления реформирования Государственной службы Украины по вопросам труда».
«Государственная служба по вопросам труда достаточно сильным, почти фискальным органом после Государственной налоговой службы. Институция оказывает мощное влияние на работу любого бизнеса. Государственная служба по вопросам труда на сегодняшний день отвечает за охрану труда, состояние дел с неформальной занятостью и борьбу с «теневой» занятостью, - отметила в своем выступлении глава Комитета Галина Третьякова. - Реформирование этой Службы является неотложным. Должны сконцентрироваться в первую очередь на проблеме неформального труда. Должны мотивировать работодателя и работника переходить на формальный труд».
Заместитель Министра экономики Украины Татьяна Бережная сообщила о разработке проекта Закона о разграничении полномочий центральных органов исполнительной власти в сфере промышленной безопасности, охраны труда, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами, осуществлении государственного горного надзора, осуществлении госнадзора за соблюдением требований законодательства о труде и занятости населения.
Где читать о трудовых переменах в условиях военного положения? В решении LIGA360: HR. Особенности найма и увольнения работников, бронирования и военного учета и другие актуальные вопросы. Закажите LIGA360 - узнайте первыми о самом важном.
Указанный законопроект позволит осуществить перераспределение функций между центральными органами исполнительной власти, в частности:
- обращение с взрывчатыми материалами и осуществление государственного горного надзора;
- проведение технического расследования обстоятельств и причин аварий, связанных с использованием газа в быту;
- регистрации и учета высокотоннажных транспортных средств и других технологических транспортных средств;
- соблюдение законодательства о рекламе.
«Законопроект предусматривает передачу этих непрофильных для Государственной службы Украины по вопросам труда политик в другие органы исполнительной власти, в частности, в МВД, Минэнерго, Госгеонадзор, Госпотребслужбу. В марте 2023 проект законодательной инициативы был одобрен Правительством, - сообщила Татьяна Бережная. - Таким образом, Служба сможет сконцентрироваться на ключевых функциях, предусмотренных европейскими директивами, и направлять усилия на борьбу с теневой, неформальной занятостью. Каждый уплаченный налог - очень важен, особенно во время войны. Законопроект готовится к регистрации в парламенте».
Глава Государственной службы Украины по вопросам труда Игорь Дегнера в своем выступлении отметил, что текучесть кадров среди инспекторов труда ежегодно составляет около 20%, в частности из-за неконкурентности уровня оплаты труда инспектора. Так, заработная плата новоназначенного инспектора без стажа государственной службы на сегодняшний день составляет 5296 грн.
Заместитель главы Совместного представительного органа стороны работодателей на национальном уровне по социальным вопросам Сергей Беленький остановился, в частности, на важности постоянного повышения квалификации инспекторов по труду и понимании ответственности инспектора за качество и объективность вынесенных предписаний по устранению нарушений требований законодательства о труде. По его словам, существуют случаи успешного обжалования таких предписаний в судебном порядке, что свидетельствует об уровне профессиональности инспектора, который составляет соответствующее письменное требование-предписание.
Среди приоритетных направлений деятельности Гоструда, в частности, в условиях военного положения - активизация социального диалога и налаживание сотрудничества с заинтересованными органами, сообщил во время своего выступления Игорь Дегнера.
Галина Третьякова обратила внимание на важность контроля выполнения субъектами ведения хозяйства норматива рабочих мест по трудоустройству лиц с инвалидностью, а также определения перечня субъектов хозяйствования, на которых распространяется трудовое законодательство.
