В парламенте рассматривают законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины об усовершенствовании процедуры проведения экологического аудита» (от 25.11.2021 г. № 6349), внесенный Кабмином. Проектом закона предлагается, по словам правительства, установить:
- устранение существующих пробелов в законодательстве по осуществлению обязательного экологического аудита для объектов и видов деятельности, которые могут оказать значительное влияние на окружающую среду и подлежат оценке воздействия на окружающую среду;
- урегулирование процедуры осуществления обязательного экологического аудита в случае ликвидации или вывода из эксплуатации предприятий, учреждений или организаций, их структурных подразделений, осуществляющих виды деятельности, которые могут оказать значительное влияние на окружающую среду и подлежат оценке воздействия на окружающую среду;
- выделение из результатов экологического аудита заключения экологического аудита и определение его содержания;
- обеспечение обнародования выводов обязательного экологического аудита на официальных вебсайтах заказчиков экологического аудита и Минприроды;
- необходимость осуществления обязательного экологического аудита из решения суда об установлении наличия нарушений требований природоохранного законодательства Украины.
Как предпринимателю самостоятельно ориентироваться в законодательстве? Все разъяснения доступны в системе LIGA360:Предприниматель. А еще система будет мгновенно направлять уведомления об изменениях законодательства. Детали по ссылке.
По мнению ЕБА, с одной стороны, документом предлагается ряд положительных новаций, в частности, устанавливается четкий перечень требований к содержанию заключения экоаудита и обязательность выдачи отчета по экоаудиту руководителям и владельцам предприятий, где проводится обязательный экоаудит. С другой - расширяются основания для проведения обязательного экоаудита, в том числе и на ФЛП, что приведет к увеличению давления на бизнес и появлению коррупционных рисков. В частности, из-за следующих положений:
- возможность проводить обязательный экоаудит на основе решения суда о нарушении требований природоохранного законодательства. Так как конкретика в этом пункте отсутствует, очевидно, что любые нарушения, выявленные Госэкоинспекцией во время проверки, независимо от их тяжести или содержания могут стать основанием для осуществления обязательного экоаудита;
- ограничение возможности выбора экологического аудитора. Во время обязательного экоаудита исполнителя (экоаудитора) выбирает заказчик, которым выступает заинтересованный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления;
- расширение оснований для проведения обязательного экоаудита. Так, законопроектом предлагается включить в перечень объектов повышенной опасности, где проводится обязательный экоаудит, все объекты и виды деятельности, в отношении которых должна проводиться процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВД), а также ФЛП;
- установление максимальной продолжительности осуществления экоаудита, не превышающего одного года.
В ЕБА отмечают, что установление обязательного экоаудита при ликвидации предприятий или их структурных подразделений противоречит действующему порядку ликвидации юридических лиц.
На предприятие пришли контролирующие органы? Знайте, как защитить бизнес правовым путем с ІТ-платформой LIGA360. Подробности по ссылке.
