Как вы уже знаете, в Верховной Раде в конце прошлого года был зарегистрирован правительственный законопроект №10378, призванный существенно изменить правила мобилизации и прохождения военной службы. Кроме того, в парламенте были зарегистрированы разными народными депутатами еще четыре альтернативных проекта - №10378-1, №10378-2, №10378-3 и №10378-4. В настоящее время все они проходят рассмотрение и обсуждение в парламентских комитетах.
Legal Solution поможет каждому специалисту, которому необходим анализ законодательства и поиск НПА. Руководителям, юристам, бухгалтерам, кадровикам и другим специалистам. Закажите доступ по ссылке.
Как сообщил нардеп А. Гончаренко, при рассмотрении правительственного законопроекта в Комитете по нацбезопасности на заседании были главнокомандующий ВСУ В. Залужный и министр обороны Р. Умеров. По словам Гончаренко, они подчеркнули, что «ужесточение мобилизации - это объективная составляющая войны. Не будет усиления - некому будет защищать государство». В то же время, они готовы дорабатывать законопроект и вносить изменения, в том числе убирать антиконституционные положения. Позже этот же депутат информировал, что Минобороны в своих предложениях «соглашается с сохранением отсрочки для всех лиц с инвалидностью (включая 3 группу) и их мужей».
В свою очередь Комитет Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов на своем заседании рассмотрел как правительственный проект, так и альтернативные ему, акцентируя внимание на положениях относительно:
- функционала и полномочий работодателей во время мобилизационных мероприятий;
- мобилизации лиц с инвалидностью, усыновителей, членов семьи лица с инвалидностью I-II группы, занятых постоянным уходом за ней и др.;
- бюджетных расходов на льготы, предусмотренные Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты».
Участники заседания Комитета обратили внимание на важность недопущения роста объемов «теневой» занятости в связи с желанием авторов законодательных инициатив возложить на работодателей не присущие им обязанности во время мобилизационных мероприятий (в частности, вручение повесток).
Также в Комитете планируют обсудить с органами власти, профсоюзами и работодателями функционал работодателей во время действия военного положения, связанный с мобилизацией работников. Минсоцполитики же предоставило свои предложения по определению в Законе о мобилизации категорий военнообязанных, которые не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации. Министерством предлагается привлечь к процессу предоставления разрешений на выезд резервистов и военнообязанных за границу управления социальной защиты населения.
В ходе заседания Комитета была обсуждена необходимость принятия решения о демобилизации военнослужащих-срочников, срок службы которых завершился.
Также состоялось заседание Комитета по вопросам антикоррупционной политики, где был признан не отвечающим требованиям антикоррупционного законодательства законопроект №10378. Комитет обратил внимание, что призыв граждан на военную службу во время мобилизации должен происходить предполагаемым, четко определенным способом, без злоупотреблений и коррупционных рисков. Глава комитета Анастасия Радина так объяснила ситуацию: «Комитет действительно обнаружил ряд проблемных норм, которые могут привести к коррупционным рискам. Вместе с тем Министерство обороны согласилось с высказанными замечаниями. Совместно с профильным комитетом, комитетом по здоровью нации и другими коллегами уже работаем над изменением процедур и подходов». Она подчеркнула, что мобилизация «должна быть справедливой, предсказуемой - и без коррупционных дыр». По ее словам, необходимо отказаться от возложения на органы местного самоуправления в обязанности обеспечить прибытие военнообязанных в военкомат. Кроме того, нужно четко определить, в какие сроки и при каких условиях ТЦК может инициировать внесение военнообязанных в реестр должников с последующими ограничениями на распоряжение имуществом.
«Вопросов, нуждающихся в тщательной доработке, в законопроекте гораздо больше. В первую очередь - по преодолению коррупции в ВЛК и МСЭК. Доработать нужно и процедуры подтверждения других обстоятельств, являющихся основаниями для отсрочки от мобилизации», - отметила глава комитета.
Получи доступ к самой полной информационной базе для бухгалтера прямо сегодня! Более 1,7 млн. нормативно-правовых актов и аналитики, формы и бланки для бухгалтерского учета. Узнай еще больше преимуществ по ссылке.
