Изменения в сфере публичных закупок – комитет ВРУ советует принять за основу законопроект

Постоянный представитель КМУ в ВРУ Тарас Мельничук сообщил, что Комитет Верховной Рады по вопросам экономического развития рекомендовал принять за основу правительственный проект Закона «О публичных закупках» (регистр. № 11520 от 23.08.2024 г.).

Законопроект должен обеспечить проведение эффективных публичных закупок прозрачным и конкурентным способом. Это удовлетворит потребности для восстановления Украины в результате полномасштабной войны, а также обеспечит выполнение международных обязательств Украины в сфере публичных закупок.

Авторы проектом Закона предлагают:

• определить такие термины как: агрегированные закупки, вариант, ветеранское предприятие, предприятие лиц с инвалидностью, открытый конкурс проектов, динамическая система закупок, заказчик конкурса проектов, зарезервированный контракт, кандидат, конкурс проектов, процедура инновационного партнерства, ожидаемая стоимость предмета закупки и др.;

• определить, что участник, являющийся нерезидентом, представляет в составе тендерного предложения/заявки для участия в квалификационном отборе кандидатов в процедуру инновационного партнерства/заявки для участия в квалификационном отборе кандидатов в динамическую систему закупок, а также во время проведения переговоров (в случае проведения переговорной) процедуры закупки) или для участия в квалификационном отборе участников к процедуре торгов с ограниченным участием документы, предусмотренные законодательством страны их регистрации и содержащие информацию, подтверждающую соответствие его тендерного предложения/заявки для участия в квалификационном отборе кандидатов к процедуре инновационного партнерства/заявки для участия в квалификационном отборе кандидатов к динамической системе закупок, а также поданных им документов при проведении переговоров (в случае проведения переговорной процедуры закупки) или для участия в квалификационном отборе участников к процедуре торгов с ограниченным участием требованиям, определенным заказчиком в тендерной документации;

• определить правила и условия проведения конкурса проектов с помощью электронной системы закупок (по результатам такого конкурса заказчик может заключить договор о закупке с использованием переговорной процедуры закупки);

• регламентировать, что если стоимость предмета закупки работ равна или превышает 200 тысяч гривен и меньше чем 1,5 миллиона гривень, заказчик должен соблюдать принципы осуществления закупок и может осуществить закупку без использования электронной системы закупок с обязательным обнародованием в электронной системе закупок отчета о закупке без использования электронной системы закупок или осуществить закупку с использованием электронной системы закупок в порядке, определенном администратором электронной системы закупок;

• регламентировать, что если стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 400 тысяч гривен и меньше суммы, эквивалентной 143 тысяч евро, а работ - равна или превышает 1,5 миллиона гривен и меньше суммы, эквивалентная 5 538 тысяч евро, заказчик осуществляет закупку одним из способов, определенных в ч. 1 ст. 16 проекта Закона. При этом Кабмин может утвердить перечень предметов закупки (товары и/или услуги), обязательно закупаемых заказчиками с использованием электронного каталога;

• предусмотреть возможность исправлять участнику в представленном им тендерном предложении в течение 24 часов несоответствия, которые могут быть в информации и/или документах, представленных участником в тендерном предложении и/или отсутствие информации и/или документов, представление которых требуется тендерной документацией и т.п.