Плательщик НДС имеет право обжаловать решение комиссии регионального уровня об отказе в регистрации налоговой накладной/расчете корректировки (далее - НН/РК), неучете таблицы данных плательщика НДС, а также решение о соответствии плательщика критериям рискованности в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения.
Такой плательщик имеет право принять участие в рассмотрении материалов жалобы лично или через своего представителя в режиме видеоконференции (Постановление КМУ от 11.12.2019 г. № 1165).
Для этого в утвержденных формах жалоб необходимо заполнить отметку в поле «залучення до участі у розгляді скарги в режимі відеоконференції» и в размещенной ниже строке указать фамилию, имя, отчество лица, которое будет принимать участие. Также верно заполнить отметку для ознакомления со сроком рассмотрения жалобы (30 календарных дней).
Если плательщик изъявил желание принять участие в рассмотрении, то не позднее чем за пять календарных дней до даты рассмотрения материалов жалобы ему присылают уведомление о его участии в режиме видеоконференции. В сообщении указывается дата, время рассмотрения материалов жалобы и соответствующая ссылка для подключения к видеоконференции.
Продолжительность предоставления налогоплательщиком устных пояснений не может превышать 15 минут.
Комиссия центрального уровня рассматривает жалобу в течение:
- 10 календарных дней со дня, следующего за днем получения жалобы, если налогоплательщик, подавший жалобу, не изъявил желания принять участие в рассмотрении жалобы;
- 30 календарных дней со дня, следующего за днем получения жалобы, если подавший жалобу налогоплательщик изъявил желание принять участие в рассмотрении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы комиссия центрального уровня в течение срока принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу и отменяет решение комиссии регионального уровня;
- оставляет жалобу без удовлетворения и решение комиссии регионального уровня без изменений.
В то же время в Центральном межрегиональном управлении ГНС по работе с крупными налогоплательщиками обратили внимание на определенные особенности:
при обжаловании решения о соответствии плательщика критериям рискованности - повторное представление уведомления о предоставлении информации и копий документов относительно соответствия/несоответствия плательщика налога критериям рискованности для их рассмотрения комиссией регионального уровня невозможно. В случае оставления комиссией центрального уровня жалобы без удовлетворения и решения комиссии регионального уровня без изменений следующий шаг плательщика - обращение в суд.
Поэтому важно максимально использовать процедуры на региональном уровне и только после их исчерпания подавать жалобу в комиссию центрального уровня. До момента подачи жалобы плательщик вправе направлять на рассмотрение комиссии регионального уровня уведомление и документы без количественного ограничения. То есть, в случае получения решения комиссии регионального уровня о соответствии плательщика критериям рисковости по результатам рассмотрения документов, плательщик имеет право снова подать уведомление на рассмотрение комиссии регионального уровня, конечно, с учетом отраженных в таком решении замечаний;
при обжаловании решения об отказе в регистрации НН/РК, в случае оставления комиссией центрального уровня жалобы без удовлетворения и решения комиссии регионального уровня без изменений, следующий шаг плательщика - обращение в суд;
при обжаловании решения о неучете таблицы данных плательщика НДС, если комиссия центрального уровня оставила жалобу без удовлетворения и решение комиссии регионального уровня без изменений, следующий шаг плательщика - обращение в суд.
Однако у плательщика есть возможность повторно подать таблицу данных плательщика НДС на рассмотрение комиссии регионального уровня с объяснением и подробным описанием хозяйственной деятельности со ссылкой на налоговую и другую отчетность (без ограничения количества попыток). Таким образом предприятия могут использовать административное обжалование решений об отказе в учете таблицы данных без обязательности проведения судебных мероприятий.
Минимизируйте налоговые риски для вашей компании, используя аналитические возможности LIGA360. Получайте инсайты и советы от ведущих налоговых экспертов, пользуясь доступными аналитическими статьями и консультациями. Наша платформа поможет вам глубже понимать налоговые тенденции и принимать обоснованные решения. Закажите индивидуальную презентацию уже сегодня.
