По правилам п. 76.1 НКУ камеральная проверка проводится должностными лицами контролирующего органа без специального решения руководителя или направления на проверку. В свою очередь п. 86.2 НКУ регламентирует, что в случае выявления нарушений по результатам камеральной проверки составляется акт в двух экземплярах, подписываемый должностными лицами органа, проводившими проверку.
Законодатель использует термин "должностные лица" во множественном числе как родовое обозначение уполномоченных работников контролирующего органа, охватывая любых таких лиц, но не устанавливая императивно минимально необходимое количество проверяющих.
Для сравнения и подтверждения приведенного толкования положений НКУ относительно количественного состава проверяющих целесообразно обратиться к п. 80.7 НКУ.
Этой нормой прямо и императивно установлено: "Фактическая проверка проводится двумя и более должностными лицами контролирующего органа в присутствии должностных лиц субъекта хозяйствования или его представителя и/или лица, которое фактически совершает расчетные операции".
Таким образом, указанная норма напрямую определяет минимально необходимое количество лиц, которые должны проводить соответствующую проверку. В свою очередь, положения п. 76.1 и п. 86.2 НКУ подобной четкой императивной формулировки не содержат, что подтверждает, что законодатель не намеревался устанавливать требование относительно обязательной множественности должностных лиц именно для камеральной проверки.
Исходя из указанного, словосочетание "должностные лица" употреблено в п. 76.1 и п. 86.2 НКУ обобщенно, для охвата всех возможных субъектов проверки (одного или нескольких), и не служит требованием количественного состава проверяющих. Таким образом, проведение камеральной проверки одним инспектором не противоречит закону.
Рекомендуем ознакомиться со статьей «Погашение налогового долга за счет залогового имущества: какие должны быть условия для судебного согласия»
Источник: постановление ВС КАС от 03.04.2025 № 320/27109/23
Хочешь получить новую LIGA360 на выгодных условиях? Воспользуйся Special program от LIGA ZAKON. Максимум полезных инструментов и лучшая цена именно для тебя. Узнать больше.
