Должностные лица контролирующего органа имеют право приступить к проведению документальной выездной проверки, фактической проверки при наличии оснований для их проведения, определенных НКУ, и при предъявлении или направлении в случаях, определенных НКУ, таких документов:
направление на проведение такой проверки, в котором указываются дата выдачи, наименование органа ГНС, реквизиты приказа о проведении соответствующей проверки, наименование и реквизиты субъекта или объекта, проверка которого проводится, цель, вид (документальная плановая/внеплановая или фактическая), основания, дата начала и продолжительность проверки, должность и фамилию должностного лица, которое будет проводить проверку. Направление на проверку в таком случае действительно при наличии подписи руководителя (его заместителя или уполномоченного лица) органа ГНС, скрепленный печатью контролирующего органа;
копии приказа о проведении проверки, в котором указываются дата выдачи, наименование контролирующего органа, наименование и реквизиты субъекта и в случае проведения проверки в другом месте - адрес объекта, проверка которого проводится, цель, вид (документальная плановая/внеплановая или фактическая проверка), основания для проведения проверки, определенные НКУ, дата начала и продолжительность проверки; период деятельности, который будет проверяться. Приказ должен быть подписан руководителем органа ГНС и скреплен печатью контролирующего органа;
служебного удостоверения лиц, указанных в направлении проведения проверки.
Если документы не предъявлены или оформлены с нарушениями, плательщик вправе не допустить проверяющих (абз. 5 п. 81.1 НКУ). Причем отказ от допуска по другим причинам не допускается (абз. 6 п. 81.1 НКУ).
При предъявлении направления плательщик или его представитель расписывается в нем (абз.7 п. 81.1 НКУ). Если налогоплательщик отказывается расписаться в направлении проверки, должностные лица контролирующего органа составляют акт, удостоверяющий факт отказа, и такой акт является основанием для начала проведения проверки (абз. 8 п. 81.1 НКУ).
Если налогоплательщик или его должностные лица не допускают налоговиков к проведению проверки, то контролеры безотлагательно составляют и регистрируют в контролирующем органе не позднее следующего рабочего дня в двух экземплярах акт, удостоверяющий факт отказа (п. 81.2 НКУ). В акте отмечают заявленные причины отказа. Один экземпляр документа вручается под подпись, сразу после его составления, налогоплательщику или его уполномоченному лицу.
Заметим, что должностное лицо налогоплательщика, фактически производящее расчетные операции, вправе предоставить свои письменные объяснения к составленному контролирующим органом акту.
Если налогоплательщик или его должностные лица отказываются подписать акт, удостоверяющий факт отказа в допуске к проведению проверки, и/или в случае отказа получить экземпляр этого акта или предоставить письменные объяснения ему, то налоговики составят акт, удостоверяющий такой факт, и регистрируют его в органе ГНС не позднее следующего рабочего дня.
Если проверку провести невозможно, то контролеры составляют акт о невозможности ее проведения с соответствующими материалами, подтверждающими факты, указанные в таком акте. Указанный акт и материалы направляются контролирующим органом налогоплательщику в порядке, определенном ст. 42 НКУ.
В п. 81.3 НКУ прописано, что при проведении проверок налоговики должны действовать только в пределах полномочий, определенных НКУ.
В Главном управлении ГНС в Черновицкой области напомнили, что руководители и соответствующие должностные лица юрлиц и физлица - налогоплательщики во время проверки, проводимой налоговиками, обязаны выполнять требования контролеров по устранению выявленных нарушений законов о налогообложении и подписать акт (справку) о проведении проверки. В то же время плательщики имеют право предоставить возражения на такой акт (справку).
При проведении проверок налоговики не имеют права требовать у налогоплательщика получать выписку из соответствующего реестра о взятии такого налогоплательщика на учет в соответствии с требованиями НКУ.
LIGA360 поможет оставаться в курсе проверок ГНС, Гоструда и других органов. Вы будете получать подробные отчеты, экспертные материалы и актуальную информацию о законодательных изменениях и новых требованиях. Это позволит эффективно управлять рисками и повысить уровень безопасности компании. Оцените возможности LIGA360 уже сейчас.
Читайте также:
