Как неоформленному работнику вернуть себе стаж за отработанный период — Гоструда

Проблема нелегальной занятости остается актуальной в Украине и несет серьезные последствия для работника: отсутствие страхового стажа, социальных гарантий, больничных, отпусков и пенсионных прав.

Законодательство Украины позволяет официально подтвердить период работы и вернуть страховой стаж, даже если работодатель не заключал трудовой договор и не платил ЕСВ.

Чтобы вернуть стаж за год неоформленной работы работник, в соответствии со ст. 232 КЗоТ, имеет право обратиться в суд с иском о:

• признание факта трудовых отношений,

• установление периода фактической работы,

• обязательство работодателя оформить трудовые отношения и внести записи в трудовую книжку.

Статья 235 КЗоТ обязывает суд в случае установления фактической работы без договора одновременно решить следующие вопросы:

• Признать трудовые отношения

• Установить точный период работы (месяцы/годы)

• Обязать работодателя:

- внести записи в трудовую книжку и кадровые документы;

- начислить и выплатить зарплату не ниже средней по региону по соответствующему виду экономической деятельности - независимо от того, сколько работодатель фактически платил;

- уплатить НДФЛ;

- оплатить ЕСВ за весь период работы.

Именно уплата ЕСВ обеспечивает работнику зачисление страхового стажа за весь установленный судом период.

То есть работнику официально возвращается полный стаж, даже если работодатель ничего не оформлял и не платил взносов.

Гоструд не может установить факт трудовых отношений без суда, но может:

• провести проверку (при условии допуска работодателем),

• составить акт,

• выдать предписание об устранении нарушений. Заметьте, что предписание Гоструда - это обязательное требование, однако оно не устанавливает юридический факт трудовых отношений, а только обязывает работодателя устранить нарушения. Выполнение предписания фактически является волеизъявлением работодателя: он может либо выполнить его, либо уплатить штраф. То есть:

- предписание не создает трудовых прав для работника;

- он не вносит запись в трудовую книжку;

- не обеспечивает выплату зарплаты за период фактической работы;

- не гарантирует уплату ЕСВ и зачисление стажа.

• наложить штраф (ст. 265 КЗоТ).

При этом Гоструда не может:

• установить юридический факт трудовых отношений,

• определить период работы,

• внести записи в трудовую книжку,

• обязать уплатить ЕСВ,

• обеспечить автоматическое восстановление страхового стажа.

Чиновники Инспекции по вопросам труда и занятости населения Днепровского городского совета говорят, что суд - единственный орган, который:

• независимо от воли работодателя устанавливает факт трудовых отношений;

• принимает решение, обязательное к исполнению (ст. 129¹ Конституции);

• обязывает уплатить ЕСВ;

• обеспечивает исполнение решения через исполнительную службу;

• восстанавливает все трудовые и социальные гарантии работника.

Только судебное решение автоматически формирует юридические последствия, восстанавливающие стаж и права работника.

Следовательно, работник может вернуть себе стаж за год (или больше) неоформленной работы. Однако это можно сделать только через суд.

Недавно мы писали, что приняли Закон об изменениях в регулировании страхового стажа, а также почему период обучения не засчитывается в страховой стаж - ПФУ.