ВАСУ отметил, что отказ налогового органа в принятии декларации может быть предметом рассмотрения в админсудах, поскольку он приводит к возникновению юридических последствий для налогоплательщика в виде штрафа, и разъяснил особенности такой процедуры.
Ответчиком в случае судебного обжалования отказа налогового органа в принятии налоговой декларации является налоговый орган, который отправил соответствующее уведомление об отказе.
Удовлетворение судом исковых требований относительно признания противоправным отказа принять налоговую декларацию означает, что соответствующее решение не создало каких-либо правовых последствий, а налоговая декларация является представленной своевременно. Поэтому в таком случае обязанность налогоплательщика относительно своевременного представления налоговой декларации является выполненной надлежащим образом, а его нарушенные права полностью восстановленными.
Требования об обязательстве налогового органа принять налоговую декларацию, о признании противоправными решений, действий, бездействия налогового органа, о признании представленной декларации налоговой отчетностью, о признании налоговой декларации представленной следует рассматривать как требование о признании противоправным отказа в принятии налоговой декларации, представленной налогоплательщиком на определенную дату.
Суды должны рассмотреть вопрос относительно противоправности отказа в принятии налоговой декларации, несмотря на то, в какой словесной форме сформулированы исковые требования истца, если из содержания таких требований следует, что они направлены на восстановления прав налогоплательщика, нарушенных вследствие такого отказа.
В связи с этим суд не имеет оснований для отказа в иске налогоплательщику или отказа в открытии производства (закрытия производства) в случае, если таким плательщиком были иначе сформулированы исковые требования, предметом которых является противоправность отказа в принятии налоговой декларации (письмо от 15.06.2012 г. № 1503/12/13-12).
