С целью урегулирования процессов трудовой миграции и защиты национального рынка труда от неквалифицированной рабочей силы, Правительством разработан проект постановления об утверждении новой редакции порядка выдачи, продления срока действия и аннулирования разрешений на применение труда иностранцев и лиц без гражданства.
Проектом предусмотрены, в частности, следующие нововведения:
- добавлено требование о том, что работодатель должен не менее чем за 15 календарных дней до обращения за разрешением, предоставить в территориальный орган центра занятости информацию о спросе на рабочую силу (вакансиях), об отсутствии в Украине (регионе) квалифицированных работников, способных выполнять соответствующий вид работы, или предоставить достаточное обоснование необходимости применения труда иностранцев;
- установлено, что срок принятия центром занятости решения относительно выдачи или отказа в выдаче разрешений составляет 15 календарных дней (вместо 30) со дня регистрации пакета документов;
- в перечень документов, предоставляемых для получения разрешения, добавлена справка о том, что иностранец не является больным хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией или инфекционными заболеваниями;
- добавлен перечень документов, предоставляемых работодателем для получения разрешения на применение труда лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статуса беженцев;
- расширен перечень оснований для отказа в выдаче и аннулирования разрешения.
Кроме того, повышается ответственность работодателей за применение наемного труда иностранцев и лиц без гражданства:
• на условиях трудового или иного договора без разрешения центра занятости - штраф за каждое лицо в двадцатикратном размере минимальной зарплаты, установленной на момент выявления нарушения;
• на других условиях, не предусмотренных разрешением, или другим работодателем - штраф за каждое лицо в десятикратном размере минимальной зарплаты, установленной на момент выявления нарушения.
Замечания и предложения по проекту постановления можно направлять в течение месяца по адресу: Министерство социальной политики Украины, 01601, г. Киев, ул. Эспланадная, 8/10; e-mail: illyad@es.dcz.gov.ua