ГНСУ в ходе рассмотрения вопроса о возможности предоставления органам ГНСУ электронных экземпляров ГТД в процессе оформления бюджетного возмещения НДС процитировала ряд законодательных норм, в частности, следующие.
Согласно п. 200.8 НКУ к декларации на получение бюджетного возмещения прилагаются расчет суммы бюджетного возмещения и оригиналы таможенных деклараций. В случае если таможенное оформление товаров, вывезенных за пределы Украины, осуществлялось с использованием электронной таможенной декларации, такая электронная таможенная декларация предоставляется таможенным органом органу налоговой службы в порядке, утвержденном КМУ, в электронной форме с соблюдением условия относительно регистрации электронной подписи.
Положением о таможенной декларации предусмотрено направление в ГНСУ Гостаможслужбой заверенной электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа ГТД, если таможенное оформление товаров осуществлялось с использованием электронной таможенной декларации (таможенной декларации, заполненной в обычном порядке, временной таможенной декларации, периодической таможенной декларации, дополнительной декларации ), не позднее следующего рабочего дня после ее оформления.
Электронная таможенная декларация, а также уведомления о фактическом вывозе товаров за пределы Украины направляются Гостаможслужбой ГНСУ в согласованных ими форматах с помощью информационно-телекоммуникационных систем.
При этом согласно п. 18 Порядка заполнения и представления отчетности по НДС в случае наличия экспортных операций (заполнение строки 2.1 декларации) к декларации прилагаются оригиналы таможенных деклараций (экземпляры декларанта). Плательщики, которые подают налоговую отчетность в электронном виде, оригиналы таможенных деклараций (экземпляров декларанта) подают отдельно в порядке, определенном для представления налоговой отчетности в бумажном виде.
Электронная ГТД считается оформленной при наличии внесенной в декларацию с помощью автоматизированной системы таможенного оформления отметки о завершении таможенного оформления, заверенной электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа, которое завершило таможенное оформление. Информация об оформлении электронной ГТД отправляется декларанту электронным уведомлением, заверенным электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа.
Статьей 8 Закона об электронных документах определен правовой статус электронного документа и предусмотрено, что юридическая сила электронного документа не может быть опровергнута только потому, что он имеет электронную форму, и установлен исключительный перечень случаев, когда электронный документ не может быть применен как оригинал.
При отправке электронного документа нескольким адресатам или его хранении на нескольких электронных носителях информации, каждый из электронных экземпляров считается оригиналом электронного документа (ст. 7 Закона об электронных документах).
Поскольку некоторые из указанных норм утратили силу, авторы письма сообщили, что по общему принципу права, в случае изменения нормы права, закрепленной в акте высшей юридической силы, во исполнение которой принят подзаконный нормативно-правовой акт, последний применяется в части, не противоречащей данной норме права, до принятия соответствующего акта согласно требованиям новой нормы (письмо от 11.12.2012 г. № 11241/0/71-12/10-1117/4680).
