Миндоходов отметило, что общий срок наложения административного взыскания за нарушение таможенных правил составляет шесть месяцев со дня совершения правонарушения.
Взыскание за длящееся нарушение таможенных правил налагается не позднее, чем через шесть месяцев со дня его выявления.
В ТКУ и КУоАП нет определения длящегося правонарушения. При этом от правильного определения момента, когда правонарушение считается совершенным или выявленным, зависит возможность привлечения лица к административной ответственности.
Минюст считает, что длящимися признаются правонарушения, начинающиеся с противоправного действия или бездействия и осуществляются затем непрерывно путем неисполнения обязанностей. Начальным моментом такого деяния может быть активное действие или бездействие, когда виновное лицо либо не выполняет конкретную обязанность, либо выполняет ее неполностью или неправильно.
При этом фиксация нарушений таможенных правил и возможность наложения административных взысканий в каждом отдельном случае варьируется.
Например, установлена ответственность за превышение установленного статьей 95 ТКУ срока доставки товаров, транспортных средств коммерческого назначения, таможенных или других документов на эти товары более чем на десять суток, а также потеря этих товаров, транспортных средств, документов или выдача их без разрешения органа доходов и сборов.
Рассмотрение вопроса о наложении взыскания за нарушение срока доставки товаров является обоснованным при наличии оснований отнесения его к категории длящихся (в частности, при утрате товаров, недоставленных таможне в установленный срок) не позднее, чем через шесть месяцев со дня выявления (письмо от 30.08.2013 г. № 6666/7/99-99-24-03-09-17).
