Новый порядок получения больничных (декретных) от Фонда соцстраха действует с 1 октября

(комментарий к Порядку финансирования страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам в связи с временной утратой трудоспособности и отдельных выплат пострадавшим на производстве за счет средств Фонда социального страхования Украины, утвержденному постановлением Правления ФССУ от 19.07.2018 г. № 12, далее - Порядок № 12)

Уже с 1 октября 2018 года работодателей ждет практическое применение новаций от Фонда соцстраха, закрепленных в новом Порядке № 12. Изменений немало, поэтому рассмотрим их в деталях.

Какие страховые выплаты будут проводиться согласно новому Порядку

Прежде всего напомним: еще с 01.08.2017 начал полноценно функционировать вновь созданный Фонд соцстраха - благодаря реорганизации путем слияния Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины (далее - ФСС от НС) и Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности. Поэтому логично, что выплаты матобеспечения от ликвидированного ФСС от НС перешли к Фонду соцстраха. Однако, как зачастую бывает, нормативные документы приводят в соответствие с законодательными изменениями только по истечении определенного периода.

Поэтому согласно обновленному Порядку № 12 проводится финансированиестрахователей для предоставления за счет средств Фонда соцстраха материального обеспечения не только в связи с временной утратой трудоспособности:

· пособия по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком),

· пособия по беременности и родам,

· пособия на погребение (кроме погребения пенсионеров, безработных и лиц, умерших от несчастного случая на производстве),

но и выплат пострадавшим на производстве по следующим видам:

· пособие по временной нетрудоспособности, наступившей вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания,

· выплата при временном переводе пострадавшего на более легкую, нижеоплачиваемую работу,

· возмещение стоимости погребения пострадавшего и связанных с этим ритуальных услуг.

Отметим: перечисленные выплаты пострадавшим на производстве назначаются в соответствии Порядком назначения, перерасчета и проведения страховых выплат, утвержденным постановлением Правления ФССУ от 19.07.2018 г. № 11. В последнем определен пакет документов, которые подаются рабочими органами исполнительной дирекции Фонда или их отделениями для назначения страховой выплаты.

Каким способом и в какие сроки подавать заявление-расчет

Как и ранее, основанием для получения сумм матобеспечения от рабочего органа исполнительной дирекции Фонда соцстраха или его отделения (далее - Фонд) является заявление-расчет по форме из приложения 1 к Порядку № 12.

Уточнено, что заявление-расчет необходимо подавать в Фонд по местонахождению или месту жительства страхователя.

В свою очередь, новацией является возможность с 01.10.2018 отправлять заявление-расчет в электронном виде с применением ЭЦП. Но пока что неизвестно, успеют ли вовремя с настройкой подходящего под данный процесс программного обеспечения и электронных форматов документов. При подаче заявления-расчета в электронном виде необходимо будет все же распечатать заявление-расчет, которое вместе с предоставленными застрахованными лицами документами, на основании которых предназначалось материальное обеспечение, страхователь сохраняет у себя.

При этом остается возможность подавать заявление-расчет в бумажном виде лично в Фонд. В таком случае уже традиционно готовим заявление-расчет в двух экземплярах, один из которых вместе с предоставленными застрахованными лицами документами хранится у страхователя, а второй подается в Фонд.

Теперь определены также сроки подачи заявления-расчета: не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения комиссии (уполномоченного) по соцстрахованию предприятия о назначении матобеспечения. Конечно же, отсчет будет производиться от даты утверждения Протокола заседания комиссии по социальному страхованию (решения уполномоченного), которым и назначается матобеспечение.

Как изменилась форма заявления-расчета

Она значительно увеличилась и видоизменилась по сравнению приведенной в приложении к старому Порядку № 26.

Во-первых, теперь в шапке формы заявления-расчета почему-то отсутствует гриф-обращение с указанием в нем, что оно адресовано директору исполнительной дирекции отделения Фонда соцстраха (Ф.И.О.). Скорее всего, это связано с введением подачи формы в электронном виде и ее дальнейшей обработкой в Фонде.

Во-вторых, из формы убрали поле с указанием регистрационного номера страхователя (регистрационного номера в Госреестре общеобязательного государственного соцстрахования).

В-третьих, табличную часть формы заявления-расчета дополнили всеми видами выплат, осуществляемых в соответствии с Порядком № 12. К тому же Фонд теперь хочет видеть в отдельных строках суммы пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам, предоставляемые пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС. Выплаты, которые будут проводить пострадавшим на производстве, прописывают с указанием количества лиц.

В-четвертых, появились отдельные приложения к заявлению-расчету (приложения 1.1-1.5), заполняемые в зависимости от вида назначенных матобеспечения и выплаты пострадавшим на производстве. Приложения 1.1-1.5 заполняют только для тех видов выплат, на которые заказываются денежные средства, о чем делается отметка в графе "Примітка" табличной части заявления-расчета.

Обратите внимание! Каждое из заполняемых приложений 1.1-1.5 должно подписать ответственное лицо с указанием своего контактного телефона для связи на случай, если у Фонда возникнут вопросы при обработке данных из этих приложений. Мы думаем, речь идет о лице, ответственном на предприятии за исчисление сумм матобеспечения.

Как правило, это бухгалтер, занимающийся данным участком работы, или же, если бухгалтер один на предприятии, то он будет подписывать как заявление-расчет в роли главбуха, так и приложения, заполняемые к нему.

Учитывая то что работодателям чаще всего приходится подавать заявление-расчет на выплату больничных (декретных), рассмотрим более подробно порядок заполнения приложения 1.1, в котором показывают суммы данного матобеспечения за счет средств Фонда.

Какую информацию указывать в приложении 1.1 "I. Матеріальне забезпечення" заявления-расчета

Названия граф публикуются на языке оригинала