На первый взгляд, вопрос подачи деклараций госслужащими настолько исследован, что разъяснять дополнительно не имеет смысла. Однако, как показывает практика, обращение за правовыми консультациями по вопросам обязательности подачи декларации и их сроков говорит лишь о том, что данная тема остается актуальной.
Начат период подачи деклараций
Сейчас стартовал период подачи ежегодной декларации, поэтому считаю необходимым обратить внимание на несколько ключевых вопросов и предоставить экспресс-консультацию для лиц, на которых Законом Украины «О предотвращении коррупции» возложена обязанность по подаче деклараций.
Существует невероятно большое количество разъяснений Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК) по всем проблемным вопросам, которые могут возникнуть при подаче декларации.
Однако, фактически, ими никто не интересуется, а изучение всех разъяснений происходит только после получения уведомления от НАПК. Агентство требует подать пояснения, касающиеся:
неправильности заполнения декларации
несвоевременности подачи соответствующей декларации и т.д.
Прежде всего, любое лицо, уполномоченное на выполнение функций государства или местного самоуправления, обязано подавать ежегодную декларацию, декларацию перед и после увольнения.
И тут сразу возникает вопрос - можно ли меня отнести к субъекту декларирования? Часто чиновник считает, что не относится к таким. Однако все сомнения должны рассеяться с того момента, когда лицо, претендующее на занятие соответствующей вакантной должности, было ознакомлено с условиями конкурса относительно соответствующей должности и добровольно заполнило декларацию кандидата на должность.
Таким образом, лицо уже на этой стадии соглашается, что на него в дальнейшем будут возложены обязанности по подаче декларации.
Очень важен факт уведомления должностного лица об обязанности подачи декларации. Обязанность сообщить и разъяснить возлагается на руководителя или другое должностное лицо, в обязанности которого входит осуществлять контроль за соблюдением норм Закона Украины «О предотвращении коррупции».
В случае возникновения спорных вопросов относительно не подачи декларации/или внесения неправильных сведений, к ответственности, кроме лица, допустившего нарушение, привлекаются также те, кто не сообщил под расписку о такой обязанности.
Следовательно, госслужащий, хотя бы раз заполнивший и подавший декларацию, не должен забывать о такой своей обязанности на весь период пребывания в должности.
Получите все ответы по бухгалтерскому и кадровому учету на IT-платформе LIGA360. Пошаговые инструкции, экспертные разъяснения, свежая аналитика. Подробности по ссылке.
Сроки представления декларации
Все, кто причастен к заполнению деклараций, должны отчеканить в памяти следующие важные даты:
1 января - 1 апреля текущего года, когда лицо обязано подать ежегодную декларацию, которая должна охватывать отчетный год (период с 01 января по 31 декабря включительно), предшествующий году, в котором подается декларация;
декларация «перед увольнением», декларация лица, прекращающего деятельность, - подается не позднее 20 рабочих дней со дня прекращения деятельности. Днем прекращения деятельности является последний день исполнения субъектом декларирования публичных функций. Данная декларация охватывает период, не охваченный декларациями, ранее представленными таким субъектом декларирования. То есть отсчет срока подачи декларации «перед увольнением» начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем прекращения деятельности;
декларация «после увольнения», декларация лица, прекратившего деятельность, - подается с 00 часов 00 минут 1 января до 00 часов 00 минут 1 апреля года, следующего за отчетным годом, в котором была прекращена деятельность. Такая декларация охватывает отчетный год (период с 1 января по 31 декабря включительно), предшествующий году, в котором подается декларация. Отсчет срока подачи декларации «по увольнении» начинается с 00 часов 00 минут 1 января года, следующего за отчетным годом, в котором была прекращена деятельность.
Хотите минимизировать кадровые риски? Попробуйте IT-платформу LIGA360:HR. Узнайте первым об изменениях трудового законодательства, контролируйте отзывы о бренде работодателя, проверяйте надежность кандидатов и сотрудников. Подробности по ссылке.
Несколько важных пунктов при заполнении
Обязательно также помнить о том, что на законодательном уровне определен перечень лиц, относящихся к членам семьи субъекта декларирования. Ведь последний может быть привлечен к ответственности не только за то, что внес ложные сведения о себе, а также сведения о доходах/обязательствах членов своей семьи. Уведомление от НАПК поступит также и в том случае, когда существует конфликт интересов между субъектом декларирования и членом семьи субъекта декларирования.
В случае возникновения каких-либо сомнений в вопросах, связанных с представлением декларации или указанных в ней сведений, нужно обратиться с официальным письмом к уполномоченному лицу, ответственному за предотвращение коррупции в соответствующем органе, и обратиться в НАПК за предоставление отводного розы. объяснения.
Таким образом, в случае возникновения вопросов со стороны контролирующих органов будете иметь письменный аргументированный ответ, что позволит исключить ответственность.
Юлия Бала,
адвокат адвокатского объединения «UniMinds»
Как HR-специалист эффективно оперировать ежедневным потоком информации? На ІТ-платформе LIGA360:HR. Находите ответы по острым вопросам кадрового администрирования, правовым позициям, новостям и аналитике. Узнайте больше о преимуществах LIGA360:HR по ссылке.
