Если речь заходит об обязательности совершения действий, то непременно в таких случаях предусмотрена и ответственность за их несовершение. Поэтому в статье расскажем, какая ответственность предусмотрена, если инвентаризация не проведена.
Прежде чем вести речь об ответственности, напомним, что для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и финансовой отчетности предприятия обязаны проводить инвентаризацию активов и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка (ст. 10 Закона № 996).
Конкретные случаи, при которых проведение инвентаризации является обязательным, предусмотрены п. 12 Порядка № 419, а также п. 7 р. І Положения № 879.
В ходе инвентаризации активов и обязательств проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние, соответствие критериям признания и оценка. При этом обеспечиваются (п. 5 Положения № 879):
• выявление фактического наличия активов и проверка полноты отражения обязательств, средств целевого финансирования, расходов будущих периодов;
• установление излишка или недостачи активов путем сопоставления фактического их наличия с данными бухгалтерского учета;
• выявление активов, частично утративших свое первоначальное качество и потребительское свойство, устаревших, а также неиспользуемых материальных и нематериальных активов, неиспользованных сумм обеспечения;
• выявление активов и обязательств, не соответствующих критериям признания.
Хотите получать экспертную аналитику по горячим бизнес-вопросам? В LIGA360 есть материалы для всей команды: для юристов, бухгалтеров, комплаенс-специалистов и руководителей. Оцените все преимущества работы в комплексной информационно-аналитической платформе LIGA360, заказав персональную презентацию.
Как видите, все из перечисленного выше и инвентаризация в целом предназначены обеспечить достоверность данных бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Без данных инвентаризации органы статистики в ходе проверки могут признать финотчетность недостоверной. Эти действия грозят штрафом в размере от 10 до 15 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть от 170 грн до 255 грн (ст. 1863 КоАП).
Отдельную ответственность несет руководитель предприятия. Ведь именно он должен создать необходимые условия для проведения инвентаризации, определить объекты, количество и сроки ее проведения (п. 4 Положения № 879).
В частности, ст. 1642 КоАП прямо предусматривает ответственность за несвоевременное или некачественное проведение инвентаризаций денежных средств и материальных ценностей. Соответствующие действия грозят наложением штрафа в размере от 8 до 15 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть от 136 грн до 255 грн. В случае повторного нарушения в течение года - от 170 грн до 340 грн.
Полномочиями рассматривать правонарушения, предусмотренные ст. 1642 КоАП, законодатель наделил органы государственного финансового контроля (ст. 2341 КоАП).
Поскольку полномочия Государственной аудиторской службы Украины, которая ныне обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного финансового контроля, распространяются на бюджетные учреждения и предприятия с бюджетным финансированием, напрашивается вывод, что руководители предприятий частной формы собственности, которые не финансируются со стороны государства, не могут быть наказаны на основании норм ст. 1642 КоАП. В то же время советуем не злоупотреблять данным фактом и проводить годовую инвентаризацию согласно требованиям законодательства.
К тому же КоАП предусмотрена ответственность за непроведение инвентаризации имущества в случае прекращения юридического лица. Хотя такая ситуация довольно специфична, тем не менее необходимо учитывать ее ввиду того, что штраф за упомянутое нарушение грозит немалый: от 100 до 150 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть от 1700 грн до 2550 грн (ч. 9 ст. 1666 КоАП). Налагает этот штраф госрегистратор (ст. 255 КоАП).
Поскольку непроведение обязательной инвентаризации - это длящееся правонарушение (то есть связанное с продолжительным, непрерывным неисполнением обязанностей, предусмотренных правовой нормой), то наложить админштраф могут не позднее чем через 2 месяца со дня выявления правонарушения (ст. 38 КоАП).
Хотите получить еще больше аналитических материалов по этой теме? Они постоянно дополняются в новой LIGA360. Узнайте больше преимуществ, заказав персональную презентацию менеджера.
Кроме обязательных случаев проведения инвентаризации, предусмотренных в начале статьи нормативно-правовыми актами, предприятия обязаны проводить инвентаризацию также по требованиям некоторых государственных органов (к примеру, по требованию работников ГНС (налоговиков и таможенников), а также представителей Госаудитслужбы).
В частности, налоговики вправе требовать от налогоплательщиков осуществления инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, средств, снятия остатков товарно-материальных ценностей, наличности в ходе проведения проверок (пп. 20.1.9 НКУ). В случае отказа налогоплательщика (его должностных лиц или лиц, которые производят наличные расчеты и/или осуществляют деятельность, подлежащую лицензированию, патентованию и/или сертификации) от проведения такой инвентаризации или непредоставления для проверки документов, их копий (при условии наличия таких документов), в качестве ответственности за нарушение законного требования на имущество налогоплательщика налагается административный арест (пп. 94.2.8 НКУ).
Также право требовать проведения инвентаризации предусмотрено п. 8 ч. 1 ст. 347 ТКУ и пп. 8 п. 6 Положения № 43.
В случае если контролеры получат отказ в ответ на свою "просьбу", они могут обратиться в суд, чтобы тот обязал налогоплательщиков провести инвентаризацию.
Также на эту тему могут быть полезны статьи:
ПРАВОВОЙ ГЛОССАРИЙ
1. ТКУ - Таможенный кодекс Украины от 13.03.2012 г. № 4495-VI.
2. НКУ - Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
3. КпАП - Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.
4. Закон № 996 - Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" от 16.07.99 г. № 996-XIV.
5. Порядок № 419 - Порядок представления финансовой отчетности, утвержденный постановлением КМУ от 28.02.2000 г. № 419.
6. Положение № 43 - Положение о государственной аудиторской службе Украины, утвержденное постановлением КМУ от 03.02.2016 г. № 43.
7. Положение № 879 - Положение об инвентаризации активов и обязательств, утвержденное приказом Министерства финансов Украины от 02.09.2014 г. № 879.
________________________________________________________________________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2024
У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті LIGA ZAKON, посилання на LIGA ZAKON обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.
Автор
Виталий Городний
юрисконсульт LIGA ZAKON
Практические материалы с четкими последовательностями действий: Искусство обороны, Алгоритмы действий, База налоговых знаний. Закажите презентацию комплексного решения LIGA360 для контроля информационных рисков и принятия решений, и откройте больше возможностей.