Правительство 04.12.2019 г., приняло постановление о предварительной оплате товаров, работ и услуг за бюджетные средства. Этой новостью поделился Минфин.
Этот документ предусматривает:
1) определить систематизированные случаи авансирования за бюджетные средства:
- не более 3 месяцев - товары, работы и услуги по текущим расходам;
- не более 12 месяцев - товары, работы и услуги по капитальным расходам и государственным контрактам (договорам); периодические издания;
- не более 24 месяцев - товары, работы и услуги по внешнеэкономическим контрактам (договорам), заключенным во исполнение международных обязательств, а также товары, работы и услуги, которые закупаются для обеспечения национальной безопасности и обороны государства;
2) уполномочить главных распорядителей определять:
- размер и срок предоплаты в пределах сроков, определенных в постановлении;
- количество платежей по предварительной оплате (этапность);
- положения об осуществлении в текущем бюджетном периоде предоплаты тех товаров, работ и услуг, которые предусмотрено поставить, выполнить и предоставить в течение текущего или следующего бюджетного периода, исходя из необходимости, которую обосновывают, в частности реальным положением поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, помесячным распределением бюджетных ассигнований, сезонностью работ, циклом производства и тому подобное;
3) направлять суммы предварительной оплаты по капитальным расходам и государственным контрактам исполнителям работ, поставщикам товаров и поставщикам услуг (кроме нерезидентов) на небюджетные счета, открытые в Казначействе, с последующим использованием исключительно из таких счетов на цели, определенные договорами;
4) главным распорядителям обеспечивать мероприятия по выявлению исполнителей работ, поставщиков товаров и поставщиков услуг, которыми нарушены условия договоров, заключенные с распорядителями (получателями) в сети главного распорядителя, в части предоплаты, а распорядителям (получателям) - не осуществлять платежи по предоплате таким исполнителям, поставщикам;
5) рекомендовать распорядителям (получателям) заключать договоры в соответствии с законодательством с учетом следующего:
- неосуществления предоплаты субъектам, которыми нарушены условия договоров в части предоплаты, заключенных с распорядителями (получателями) в сети главного распорядителя;
- возвращение после окончания срока, определенного в договоре о закупке, субъектами неиспользованных сумм предварительной оплаты и применения штрафных санкций в случае несвоевременного возврата;
- направление сумм предварительной оплаты по капитальным расходам и государственным контрактам субъектам (кроме нерезидентов) на небюджетные счета, открытые в Казначействе, с последующим использованием исключительно из таких счетов на цели, определенные договорами;
6) предусмотреть возможность в решениях правительства по отдельным вопросам в случае необходимости определять дополнительные или другие условия предоплаты;
7) поручить Госаудитслужбе проверять соблюдение распорядителями (получателями) законодательства по предварительной оплаты;
В то же время утратит силу правительственное постановление от 23.04.2014 г. № 117 и предусмотрена возможность осуществления расчетов по договорам, бюджетные обязательства по которым приняты на учет в Казначействе, до полного выполнения этих договоров.
Также учитывайте: бюджетным учреждениям надо заново открыть счета для обслуживания с 2020 года.
Новые правила регистрации обязательств и заполнения платежных поручений - читайте в издании БУХГАЛТЕР&ЗАКОН. Чтобы иметь доступ к аналитике издания БУХГАЛТЕР&ЗАКОН в режиме 24/7 воспользуйтесь тестовым доступом к сервису.
