Как мы уже сообщали, 19 июля 2022 г. вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по оптимизации трудовых отношений» от 01.07.2022 г. № 2352-IX, который внес ряд существенных изменений в КЗоТ. Среди ключевых изменений есть то, что его положения отменили сохранение среднего заработка мобилизованным.
Однако когда речь идет о работниках, заключивших контракт добровольца территориальной обороны, Минэкономики относительно них придерживается другого мнения в вопросе сохранения среднего заработка. Минэкономики в своем комментарии выделило указанную категорию работников в отдельную группу и сделало вывод, что за такими работниками нужно сохранять средний заработок. Почему - давайте посмотрим.
Пунктом 3 формы контракта добровольца территориальной обороны, утвержденной приказом Министерства обороны Украины от 07.03.2022 г. . № 84 (далее - Форма контракта), предусмотрено, что на заключившего этот контракт добровольца территориальной обороны распространяются гарантии социальной и правовой защиты, предусмотренные Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» и ст. 119 КЗоТ.
При этом ст. 119 КЗоТ регламентирует гарантии для работников при выполнении государственных или общественных обязанностей.
Кадровый учет без рутины! Приобрети решение LIGA360 для HR-менеджеров и кадровиков - экономь рабочее время. Подробности по ссылке.
В связи с этим и учитывая, что нормы Закона № 2352-IX и Формы контракта не содержат изменений в правовом регулировании социального и правового положения членов добровольческих формирований территориальных громад (далее - ДФТГ), в том числе и в части сохранения за ними среднего заработка, законодательных оснований для прекращения выплаты сохраненного среднего заработка указанным категориям работников не усматривается.
Также следует отметить, что ч. 1 ст. 119 КЗоТ четко определено сохранение упомянутых гарантий именно на время выполнения государственных и/или общественных обязанностей, если по действующему законодательству Украины эти обязанности могут осуществляться в рабочее время. Итак, по мнению Минэкономики, работодатель вправе потребовать от добровольца - члена ДФТГ подтверждения того, что выполнение поставленных командиром задач осуществляется в рабочее время.
При этом командиры ДФТГ должны осуществлять, в т.ч. и по требованию добровольца или его работодателя, подтверждение выполнения поставленных командиром задач территориальной обороны в рабочее время. Форма такового доказательства не определена законодательством. Поэтому командир может подтверждать любыми должным образом заверенными документами, которые в достаточной степени указывают на привлечение добровольца к выполнению задач территориальной обороны в его рабочие (согласно определенного работодателем режима) дни.
LIGA360:Предприниматель - твой помощник в меняющейся бизнес-среде. Знай об изменениях и нововведениях военного времени, подавай отчетность в пару кликов, читай отраслевые новости. Приобрети решение прямо сейчас.