Председатель профильного налогового комитета ВРУ Д.Гетманцев обратился в Минфин и ГНС по поводу устранения некоторых пробелов в системе блокирования налоговых накладных, которые используются налоговиками с нарушением прав плательщиков.
Запрос от комитета касался двух аспектов:
1. Об учете/неучете таблицы данных налогоплательщика.
Анализ полученных жалоб от налогоплательщиков свидетельствует, что комиссии органа ГНС, используя положения п. 19 Порядка № 1165 (контролирующий орган при поступлении информации, свидетельствующей о предоставлении налогоплательщиком недостоверной информации в таблице данных налогоплательщика, которая учтена, в частности в автоматическом режиме) принимают решение о неучете таблицы данных налогоплательщика. На практике такое неучет таблицы данных происходит вдруг через значительный промежуток времени, даже более полугода, когда плательщик осуществлял на постоянной основе деятельность и регистрацию налоговых накладных по учтенным согласно таблице данных кодов видов экономической деятельности плательщика НДС согласно КВЭД, кодов товаров согласно УКТВЭД и/или кодов услуг согласно ГКПП, которые поставляются и/или приобретаются (получаются) плательщиком НДС, ввозятся на таможенную территорию Украины.
То есть в решениях об учете/неучете таблицы данных плательщика НДС в основаниях о неучете не указывается:
- конкретная налоговая информация, свидетельствующая об осуществлении налогоплательщиком рисковых операций (название СХ, объемы поставки товара/услуги, отсутствие активов, лицензий и прочее);
- четкая информация о несоответствии указанных в таблице видов деятельности имеющимся у налогоплательщика основным средствам и данным по сведениям об объектах налогообложения.
Получи максимум рабочих инструментов и аналитики, следи за изменениями военного положения и пользуйся профессиональными сервисами для бухгалтеров. Узнай об LIGA ZAKON по ссылке.
2. Относительно критериев рисковости плательщика НДС.
При установлении соответствия плательщика критериям рискованности согласно п. 8 Критериев рисковости плательщика налога на добавленную стоимость (Приложение 1 к Порядку № 1165), в частности, в контролирующих органах имеется налоговая информация, которая стала известна в процессе осуществления текущей деятельности при выполнении возложенных на контролирующие органы задач и функций, определяющий рисковость осуществления хозяйственной операции, указанной в представленных для регистрации налоговой накладной/расчете корректировки, контролирующими органами:
- не указывается период, за который учитывается налоговая информация (месяц, квартал, год);
- не указывается размер, объем, удельный вес рисковости, например, размер рисковой операции составляет 2% или 30% от общей суммы НК. То есть, четко не определен порог рисковых товаров, позволяющий манипулировать на определении статуса рисковости как при 2% налогового кредита, так и при более 50%;
- в решении о соответствии критериям рискованности налогоплательщика не предусмотрена конкретная (подробная) информация об основаниях для включения в «рисковые» (название СХ, объем, номенклатура товара/услуги, содержание рисковости и прочее).
Также по приведенной информации плательщиков основанием для отнесения плательщика к категории рисковых могут быть субъективные (формальные) причины, в частности такие, как декларирование отрицательного значения объекта налогообложения, отсутствие в контролирующем органе информации об объектах налогообложения (факт неподачи ф. № 20-ОПП), неуплата доначисленных сумм по акту проверки, наличие налогового долга, а также во время военного положения - смерть должностного лица, учредителя налогоплательщика и т.д.
Поэтому фактически контролирующий орган лишь приводит в решении ссылку на то, что у него имеется налоговая информация, свидетельствующая о наличии признаков осуществления рисковых операций плательщиком.
Эксклюзивное предложение LIGA360: Бухгалтер - 2 по цене 1! Покупаете решение LIGA360 - выбираете еще одно в подарок. Узнайте об акционном предложении августа по ссылке.
