Кабинет Министров Украины принял постановление "Некоторые вопросы бронирования военнообязанных во время военного положения" от 05.06.2024 г. № 650. Если коротко, то правила бронирования переписали по-новому. Если же по пунктам, то новшества предполагают следующее.
Семь новшеств бронирования согласно Постановлению №650
Во-первых, утвердили порядок бронирования военнообязанных во время военного состояния средствами Единого государственного веб-портала электронных услуг. Проще говоря, ввели электронное бронирование через Дія. Правда, соответствующим ведомствам был предоставлен месяц на обеспечение взаимодействия между контролируемыми ими электронными реестрами для оформления бронирования военнообязанных в электронной форме. Так что на практике бронирования через Дія появится не раньше июля. В то же время предыдущая, «бумажная», процедура бронирования продолжит функционировать.
Во-вторых, в новой редакции изложили Порядок бронирования военнообязанных во время военного положения.
В-третьих, в новой редакции изложили Критерии и порядок, по которым осуществляется определение предприятий, учреждений и организаций, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период, а также критически важны для обеспечения потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований в особый период.
В-четвертых, бронирование по поданным после 10 мая 2024 года спискам военнообязанных, которые предлагаются к бронированию, осуществляется Министерством обороны и Министерством экономики.
В-пятых, отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации, предоставленные военнообязанным решениями Министерства экономики до вступления в силу Постановления №650, действуют в течение срока, на который они предоставлены.
В-шестых, органы власти, а также предприятия, учреждения и организации, которые являются критически важными для обеспечения потребностей ВСУ или для функционирования экономики, не позднее чем на следующий день после принятия работника на работу, перемещения его из одного структурного подразделения в другое или перевода на другую постоянную должность или работу, после увольнения, возобновления на работе, временного прекращения/восстановления действия трудового договора представляют Пенсионному фонду соответствующие сведения через веб-портал электронных услуг ПФУ в электронной форме с обязательным наложением электронной подписи, базирующейся на квалифицированном сертификате электронной подписи.
В-седьмых, Пенсионному фонду и Министерству обороны поручили в течение месяца обеспечить электронное информационное взаимодействие: ПФУ предоставит МО сведения о работниках критически важных предприятий, учреждений и организаций в возрасте от 17 до 60 лет, их должностях - для оформления бронирования в электронной форме.
Что изменилось в классическом бронировании
Среди наиболее заметных новаций - работники предприятий оборонно-промышленного комплекса и энергетики смогут бронировать до 100% работников. Кроме того, для критических предприятий увеличили срок бронирования с 6 месяцев до 12 месяцев и разрешили бронировать военнообязанных с дефицитными военно-учетными специальностями независимо от возраста, военного звания или ВОС.
Изменения в Порядок №76 предусматривают, в частности:
- бронирование 100% работников предприятиями ОПК, имеющих контракты для ВСУ и других военных формирований. Работники могут быть забронированы в период действия таких контрактов;
- бронирование 100% работников предприятиями электроэнергетического, ядерно-промышленного, угольно-промышленного и нефтегазового комплексов и предприятий, восстанавливающих или ремонтирующих разрушенные или поврежденные предприятия энергетического комплекса;
- бронирование 100% работников предприятиями, строящими фортификации, на период действия договора строительства.
Для полицейских и работников ГСЧС, в случае обоснованной необходимости министра внутренних дел, количество забронированных работников может превышать 50%. То есть, забронировать можно будет до 100% работников, при наличии обоснования и отдельного согласования министра обороны.
По словам заместителя министра экономики Игоря Фоменко, изменения в Постановление №76 не изменяют критерии бронирования и этапы процедура. В то же время идет работа с бизнесом над системным обновлением подходов. «По-прежнему министерства и ОВА определяют предприятия критически важными, представляют данные на проверку Минобороны и только после - в Минэкономики. Минэкономики самостоятельно не определяет, какие компании должны быть забронированы, какие нет. А производит проверку правовых оснований предоставления отсрочки и выдает приказ на бронирование», - рассказал чиновник.
Как будет работать бронирование на портале Дія?
Руководитель узнает, сколько работников может забронировать благодаря автоматическому обмену данными между реестрами Пенсионного фонда и Минобороны. Выбирает, кого хочет забронировать, и подтверждает заявление электронной подписью. Затем система проверяет, есть ли данные о работнике в реестре Оберіг и работает ли он на предприятии. Руководитель получает решение в течение часа по каждому работнику - забронирован он или нет и какие причины в случае отказа.
Информация об успешном бронировании появляется в Резерв+ сотрудника. Если он хочет получить бумажное подтверждение, то тоже имеет такую возможность. Оба формата будут иметь одинаковую силу. Работник получает отсрочку от призыва на военную службу на 12 месяцев или срок действия договора.
На первом этапе бронирование в Дія будет работать для критически важных предприятий и тех, которые обеспечивают потребности сил обороны. Дальше перечень будет расширяться, говорят в Минцифре.
«Весь процесс продлится час. Руководитель получит ответ о бронировании работника в кабинете на портале Дія, а у человека обновится информация в Резерв+. Если он хочет получить бумажное подтверждение, то такая возможность тоже будет. И оба формата одинаково действительны. Если в бронировании отказали, руководитель получит ответ в кабинете на портале Дія. Ориентировочно запустим услугу в начале июля. Цифровизируем один из самых сложных процессов, бета-тест скоро», - говорит глава Минцифры Михаил Федоров.
Более подробно о новациях бронирования, утвержденных Постановлением №650, читайте в нашем эксклюзивном материале «Новые правила бронирования-2024 от А до Я: анализируем постановление КМУ №650».
Все изменения в оплате труда кадровом и военном учете в 2024 году отслеживайте в LIGA360. Следите за разделом "Персонал" - получайте информацию об изменениях законодательства, оплате больничных и налогообложении заработной платы. Закажите свою LIGA360 прямо сегодня.