Если фактическим основанием для назначения фактической проверки стало наличие (получение) определенной информации, то контролирующий орган в решении о проведении проверки наряду со ссылкой на пп. 80.2.5 НКУ должен по меньшей мере указать о «наличии (получении) информации относительно возможного нарушения» или же указать реквизиты документа, который служил поводом для назначения проверки и содержит такую информацию. К такому выводу пришли судьи Верховного Суда в составе коллегии судей Кассационного административного суда в постановлении от 31.07.2024 г. № 821/789/18.
Аналогично, если фактическим основанием для назначения фактической проверки стало осуществление соответствующих функций, то контролирующий орган в решении о проведении проверки наряду со ссылкой на пп. 80.2.5 НКУ должен именно об этом указать. Соответственно, если основанием для назначения проверки согласно пп. 80.2.5 НКУ стала совокупность фактических оснований, предусмотренных этой нормой, то контролирующий орган в решении о проведении проверки наряду со ссылкой на пп. 80.2.5 НКУ должен это отразить вышеуказанным способом.
Именно такой объем информации в приказе, принятом в соответствии с пп. 80.2.5 НКУ можно считать минимально достаточным в понимании абзаца третьего п. 81.1 НКУ относительно указания в приказе основания для проведения проверки, поскольку предоставляет плательщику налогов общее понимание об основании ее назначения и соответствующем предмете проверки.
Такое информирование о фактическом обстоятельстве должно быть приведено именно среди оснований для проведения проверки, то есть перед резолютивной частью приказа. В случае если приказ соответствует требованиям относительно отражения в нем минимально достаточного объема информации касательно основания для проведения проверки, такой приказ не может считаться оформленным с существенным нарушением требований действующего законодательства. Как следствие, такой приказ нельзя считать противоправным, поскольку его недостатки в понимании ст. 81 НКУ не являются настолько значимыми, что ставят под угрозу возможность реализации плательщиком налогов своих прав.
Советуем также ознакомиться со статьей «Отражение оснований для проведения фактической проверки операций с горючим: что об этом думает ВС»
Главные новости вашей отрасли - ежедневно на рабочем столе LIGA360. Видеть картину дня еще никогда не было так просто! Оцените все преимущества работы в комплексной информационно-аналитической платформе LIGA360, заказав персональную презентацию.
