На прошлой неделе главной новостью были, пожалуй, возможные изменения в налоговом законодательстве во исполнение договоренностей с МВФ. Речь шла о введении т.н. налога на OLX и пошлины на посылки, а также об изменениях в налогообложении ФЛП-единщиков. Что касается последнего, то депутаты от парламентского большинства сообщили, что принятие решения об изменениях для упрощенцев откладывают на неопределенный срок.
Озвучило свою позицию по этому поводу и Министерство финансов, заявившее отборным канцеляритом: «Минфин открыт к процессу наработки комплексного решения по изменениям в подходах к налогообложению НДС для физических лиц-предпринимателей, работающих на упрощенной системе налогообложения, консультируясь с бизнесом, профильными ассоциациями, экспертными средами. Предлагаемые подходы должны обеспечить условия, когда предприниматели работают по равным для всех правилам, а те, кто использует упрощенную систему для агрессивной оптимизации, дробления бизнеса, «серого импорта», контрабанды и т.д., не получают необоснованных преимуществ».
Минфин заявил, что внедрение изменений планируется не ранее 2027 года, что, по мнению министерства, дает достаточно времени для доработки изменений, формирования решения по облегчению администрирования и отчетности, публичного обсуждения и подготовки бизнеса. Чиновники уверяют, что речь идет «не об автоматической отмене льгот в регистрации плательщика НДС, а о формировании сбалансированного подхода, который одновременно усилит борьбу с теневыми схемами и защитит добросовестный малый бизнес». А также заверили - правительство не планирует повышать базовые ставки налогов, фокусируется на детенизации, улучшении администрирования и расширении налоговой базы. Поэтому планируемые изменения должны обеспечить более справедливые условия для бизнеса: когда предприниматели с подобными оборотами работают по одинаковым правилам и не конкурируют с использующими налоговые лазейки.
Министр финансов Сергей Марченко затронул потенциальные изменения в налогообложении и на недавней встрече с представителями бизнеса, где акцентировал: ставки налогов никто повышать не собирается. В то же время собираются:
принять законопроекты о налогообложении доходов с цифровых платформ (по словам министра, «Здесь нет дискуссии. Я думаю, комитет и парламент примут этот закон»);
выровнять правила игры для «упрощенцев» и субъектов хозяйствования, являющихся плательщиками НДС, определить общие лимиты для этих групп плательщиков;
решить вопрос налогообложения международных посылок (по словам министра, «большинство операторов, которые завозят легально и продают свои продукты, оказались неконкурентноспособными из-за того, что у нас засилье импортной продукции. И это существенно влияет на платежный баланс Украины. Вопрос налогообложения посылок важен и он выровняет частично негативные тенденции, которые есть на рынке»).
Сергей Марченко заявил о намерении относительно посылок с иностранными товарами вводить европейскую практику налогообложения: на этапе покупки в магазине, когда покупающее физическое лицо платит налог сразу при покупке. При этом заметил: «Мы и так должны к этому прийти, просто придем уже через год. Не прямо с 1 января. У нас будет время для того, чтобы подготовиться и перестроиться».
Также по поводу изменений для упрощенцев министр считает, что будет переходный период до 2027 года. При этом он подчеркнул: «Если вы посмотрите планы, которые Министерство финансов готовит годами, они тоже включали эту норму. Такие меры не популярны, но они важны. И в этот период у нас не было возможностей переговорного маневра, чтобы снять их с обсуждения».
В свою очередь директор Департамента по вопросам коммуникаций МВФ Джулия Козак заявила: Исполнительный совет МВФ будет принимать решение о новой программе для Украины только после того, как власти выполнят предпосылки, а также будут обеспечены гарантии финансирования в рамках новых договоренностей. В список предпосылок входит, в частности, принятие госбюджета на 2026 год, расширение налоговой базы, которая будет охватывать доходы от онлайн-операций, устранение таможенных лазейок для импорта потребительских товаров, а также отмена льгот по регистрации плательщиков НДС. Кроме того, по ее словам, украинские власти пообещали проводить контрмеры против неформальной экономики, «в частности путем усиления конкуренции в сфере государственных закупок и устранения лазеек в действующем Трудовом кодексе».
Хотите контролировать законодательные изменения по "горячим темам"? Попробуйте новую LIGA360! Установите мониторинг нужных для вас законов - и всех связанных акпксудебных решений, НПА и аналитических материалов. Закажите презентацию LIGA360 именно для ваших потребностей.
Нардеп Ярослав Железняк объяснил: есть такой формат “prior action” - это маяки, которые являются обязательным условием для принятия решения МВФ. Одним из таких “prior action” было принятие Бюджета на 2026 год. «Еще “prior action” - принятие пакета налоговых изменений, включая налогообложение доходов с цифровых платформ (налог на OLX) и отмену льготы (150 евро) для мелких посылок», говорит он.
Относительно ФЛП и НДС ситуация, по словам нардепа, следующая: «Правительство должно подать в Раду законопроект, который сделает регистрацию плательщиков НДС обязательной с 1 января 2027 года для плательщиков упрощенных режимов с оборотом, превышающим общий порог регистрации НДС (на уровне 1 млн грн). Обратите внимание - именно регистрация». При этом принять подобный закон должны до конца марта 2026 года. Дополнительно следует принять постановление для плательщиков НДС в публичных закупках и представить в Раду законопроект о изменениях в КЗоТ.
Об этом Ярослав Железняк объяснил отдельно: предполагается, что правительство разработает и подаст в Раду законопроект о внесении изменений в определение «занятости» в Кодексе законов о труде, согласно международной практике, чтобы уменьшить возможности скрытой занятости (это также prior action). Так что будут применять новые правила определения занятости для предотвращения уклонения от налогообложения персональных доходов, связанных со скрытыми трудовыми отношениями. При этом усилят контроль за соблюдением этого определения занятости со стороны Гоструда.
Также украинское правительство должно будет в 2026 году подать в Раду еще изменения в НКУ, чтобы исключить из второй группы плательщиков единого налога определенные виды деятельности с высоким риском сокрытия трудовых отношений (в частности услуги, включая IT-услуги, консалтинговые услуги в сферах бухгалтерского учета и аудита, маркетинга, инжиниринга и права), а также ввести повышенные дифференцированные ставки для таких видов деятельности для плательщиков ФЛП третьей группы.
Мы продолжим следить за ходом событий и будем информировать наших читателей о ключевых изменениях.
В LIGA360 собран полный массив налогового законодательства и писем ГНС, релевантная судебная практика по обжалованию плана-графика и рисковости плательщиков, а также экспертная аналитика и алгоритмы действий в типичных ситуациях. Это поможет самостоятельно проверить основания включения, оценить шансы на обжалование, выбрать безопасную тактику взаимодействия с налоговой и уменьшить риски проверки с сюрпризами. Если вы не пользуетесь LIGA360, закажите персональную презентацию и оцените возможности системы.
Читайте также:
