Ми вже повідомляли про переговори між українською владою та Міжнародним валютним фондом, в ході яких було досягнуто домовленості про умови фінансування з боку МВФ нашої держави в обмін на низку реформ. На думку нардепа Ярослава Железняка, завуальовані натяки в пресрелізі фонду свідчать про те, що вітчизняні урядовці зобов'язалися, зокрема, запровадити оподаткування доходів, отриманих завдяки цифровим платформам (т.зв. податок на OLX), та оподаткування ПДВ доходів ФОП-єдинників.
Зверніть увагу: поточна угода з МВФ поки що існує лише як домовленість на рівні персоналу. А для того, щоб вона запрацювала, домовленість має погодити Рада директорів фонду. Для цього повинні бути виконані низка умов і не всі вони залежать від України, оскільки багато що прив'язано до можливості використання для відновлення української економіки заморожених в Європі російських активів.
Що каже влада
Переговори з МВФ прокоментувала і прем'єр Юлія Свириденко. Щоправда вона не торкалася питання домовленостей щодо реформування системи оподаткування. «Ми готові і надалі впроваджувати політики для боротьби з тіньовою економікою, протидіяти корупції та посилювати управління в державному секторі. Зокрема триває перезавантаження корпоративного управління у держпідприємствах і продовжується конкурс на посаду керівника митниці», - сказала глава уряду.
Не йдеться напряму про зміни в оподаткуванні наступного року й у повідомленні про перемовини з МВФ, яке оприлюднив Нацбанк. Він лише лаконічно зауважив: «Нова угода передбачає комплекс заходів фіскальної і монетарної політики, які мають стати основою програми. Основні цілі: підтримка макроекономічної стабільності, відновлення боргової та зовнішньоекономічної стійкості, боротьба з корупцією та підвищення якості врядування». Також Нацбанк перерахував першочергові зобов'язання української влади перед МВФ:
прийняття бюджету на 2026 рік, який відповідає умовам програми;
уникнення неефективних витрат чи запровадження податкових пільг;
заходи з мобілізації внутрішніх доходів, які необхідно доповнити своєчасним і масштабним зовнішнім фінансуванням від донорів на умовах, наближених до грантових, щоб забезпечити стійкість боргу;
реалізація стратегії реструктуризації боргу;
запобігання ухиленню від сплати податків;
оподаткування доходів отриманих через цифрові платформи;
заходи боротьби з тіньовою економікою тощо.
Що кажуть неофіційні джерела
За відсутності офіційних повідомлень доводиться звертатися до інсайдів та думок експертів. Так, на думку «Економічної правди», нова програма МВФ може боляче вдарити по гаманцях українців: «Адже для того, аби країна могла повернути отримані кредити в майбутньому, МВФ вимагає від влади ухвалювати непопулярні податкові рішення. Фонд прагне, аби Україна ставала менш залежною від фінансової підтримки партнерів. Чи зуміє влада знайти в собі політичну волю для втілення податкових змін - велике питання».
ЕП повідомляє: МВФ наполягає, аби Україна почала боротися зі схемами використання спрощеної системи оподаткування великим бізнесом задля зменшення своїх податкових зобов'язань. Це передбачає запровадження обов'язкової сплати податку на додану вартість для "спрощенців", річний дохід яких перевищує 1 млн грн. Йдеться про те, щоб зробити платниками ПДВ всі ФОПи, крім тих, хто належить до першої групи. Такий крок може запобігти використанню ФОПів для дроблення великого бізнесу або замість найму працівників, адже суттєво ускладнить адміністрування та збільшить податкове навантаження.
Також планують запровадити критерії визначення трудових відносин. Якщо відносини між компанією та ФОПом відповідатимуть таким критеріям, то держава зобов'яже компанію брати такого ФОПа на роботу. «Наразі невідомо, якими можуть бути зазначені критерії», - пише ЕП. Свого часу уряд вже хотів запровадити визначення на законодавчому рівні поняття трудових відносин та принцип презумпції наявності трудових відносин. Однак тоді від реалізації цієї ідеї відмовилися, передусім через критику з боку бізнесу та громадян.
Ще одна вимога МВФ, за даними ЕП, - перегляд пільги на безмитне ввезення посилок з-за кордону. Наразі українці не сплачують ПДВ та мито з імпортованих посилок, вартість яких не перевищує 150 євро. Уряд вже робив кілька спроб переглянути цю пільгу, що теж викликало критику з боку громадян.
Оподаткування доходів від цифрових платформ - ще одна вимога МВФ. Ідеться про стягнення податків з доходів, які громадяни отримують від сервісів типу Bolt, Uklon, Glovo, Booking, OnlyFans чи OLX. Саме за назвою останнього цю ініціативу неофційно називають «податком на OLX». У МВФ вимагають, аби Україна приєдналася до директиви ЄС про обмін інформацією про доходи від цифрових платформ (DAC7), що дозволить ДПС отримувати цю інформацію та нараховувати податки. Наразі у парламенті обговорюють спеціальне пільгове оподаткування таких доходів та спрощену систему звітності.
Також, за словами співрозмовників ЕП, які брали участь у переговорах з МВФ, фонд вимагає, аби Україна не скасовувала військовий збір навіть після закінчення війни.
Водночас джерела ЕП сумніваються у можливості знаходження 226 голосів нардепів для запровадження «податку на OLX» та скасування пільги на міжнародні посилки.
Сплата ФОП-єдинниками ПДВ: аргументи проти
Зобов'язання скасувати винятки щодо обов'язкової реєстрації платниками ПДВ для спрощеної системи прокоментував Анатолій Амелін, співзасновник та директор економічних програм Ukrainian Institute for the Future. На його думку, це означає, що кожен ФОП із річним доходом понад мільйон гривень - а це приблизно 83 тисячі на місяць - має стати платником ПДВ. «Під удар потрапляють 170?250 тисяч ФОП. Для айтішника, консультанта, дизайнера, репетитора з доходом дві тисячі доларів це означає зростання податків утричі. З 7% ефективної ставки до 20?22%. Одномоментно. Конкретні цифри: ФОП із доходом два мільйони на рік сьогодні платить близько 140 тисяч гривень. Після реформи - 380?430 тисяч. Різниця - чверть мільйона», - каже він.
Експерт вважає, що внаслідок цього третина підприємців зареєструється платниками ПДВ і підніме ціни - розганяючи інфляцію; чверть закриє бізнес і піде в найм - поповнивши ринок праці, який і так переповнений; решта - 100?150 тисяч підприємців - оберуть «тінь». Окрім того, 10?25 тисяч висококваліфікованих спеціалістів просто виїдуть за кордон.
У підсумку хоч уряд і розраховує отримати додаткові 15?20 мільярдів гривень на рік від ПДВ, насправді втрати бюджету складуть 12-20 млрд на рік через «тінь», «оптимізацію» та витрати на посилення контролю, упевнений А. Амелін.
Сплата ФОП-єдинниками ПДВ: аргументи за
Більш оптимістично оцінює ситуацію Сергій Фурса, інвестиційний банкір. На його думку, «Фонд дістався до глибин українського економічного лицемірства, яке дуже дорого коштує українському бюджету та й український економіці. А саме МВФ, нарешті, вирішив прибрати можливість зловживань спрощеною податковою системою».
Сергій Фурса попереджає: «Можете готуватись до волання «МВФ, Сорос і світові капіталісти вбивають український малий бізнес». Але знайте, коли почуєте таке, то це означає, що десь хтось активно платить за спротив позитивних змін, щоб зберегти свої надприбутки. І треба бити на звук. Щось підказує, що знову ми тут побачимо тих 20-и баксових політологів. Бо малий бізнес ніхто чіпати не буде. Мова про те, що не можна дозволяти бізнесу великому мімікрувати під маленьких. Дробити великі компанії на тисячі ФОПів і не платити податки. До речі, потім такий бізнес дуже часто жаліється, що якось важко працювати в Європі… ну ясєнь пєнь, важко».
Цей експерт вважає, шо можливість використовувати маску ФОПів для бізнесу великого - це чисто українська історія. «В результаті дуже багаті не платять податки, прикриваючись дрібними підприємцями. І руйнують конкурентне поле в Україні. Бо бізнес, що хоче працювати чесно, просто не може собі цього дозволити. І тому ця новина є позитивною. Що МВФ туди докопався. Бо це і про справедливість також. А не тільки про Фінансову грамотність, економічну ефективність (привіт чесна конкуренція) і наповнення бюджету», - каже він.
Визнаймо відверто: у професійному середовищі кожен день з'являються десятки нових документів, роз'яснень, судових рішень та аналітичних матеріалів. Встигати за всім - складно. Саме тому в LIGA360 створено інтелектуальний інструмент "Теми в центрі уваги", який дозволяє зосередитись лише на тому, що справді важливо для вашої діяльності. "Теми в центрі уваги" в LIGA360 - це ваш персональний інформаційний центр, який допомагає приймати рішення швидше, впевненіше та на основі перевірених джерел. Якщо ви вже користуєтеся можливостями LIGA360, переходьте в систему та працюйте вже зараз. Якщо ні, замовляйте доступ і спробуйте цей функціонал на практиці.
Читайте також:
