Мы уже информировали наших читателей, что в парламенте зарегистрирован правительственный законопроект Трудового кодекса (№14386), который должен прийти на замену КЗоТу, принятому еще 55 лет назад. Новый документ должен модернизировать и дерегулировать устаревшее законодательство. Не в последнюю очередь речь идет о детенизации рынка труда, которая будет приносить в бюджет десятки миллиардов гривен в год - пояснила заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Дарья Марчак.
Среди прочего, она отметила, что новый Трудовой кодекс, хотя бы его приняли, вступит в силу только через шесть месяцев после прекращения или отмены военного положения в Украине. Эти полгода будут переходным периодом для подготовки работодателей, работников и институтов к применению новых процедур.
Как будет работать «конструктор» договоров
Вывод к 2030 году из «серой» зоны занятости от 300 тысяч до 2 миллионов новых работников хотят достичь, во-первых, благодаря предусмотренному законопроектом применению гибких форм занятости. Основные инструменты - расширение видов трудовых договоров, возможности их заключения между работником и работодателем.
Проект систематизирует и прямо предусматривает несколько видов трудовых договоров, которые уже фактически существуют в практике, но требуют четких правил: бессрочный; срочный; сезонный; с нефиксированным рабочим временем; ученический; о надомной работе; о дистанционной работе; о домашней работе; о временной агентской работе.
«Речь идет даже о неком «конструкторе» договоров. Ты можешь быть на одной должности, выполнять предусмотренные ею функциональные обязанности, но есть время, вдохновение и навыки, чтобы выполнять еще и другую работу. Один трудовой договор, заключаемый работником и работодателем, может содержать условия, присущие разным видам трудовых договоров, если эти условия не противоречат друг другу. Следовательно, может быть заключен трудовой договор, удовлетворяющий и пожелания и возможности работника, учитывая, например, его особые потребности (одинокая мать, или одинокий отец, человек с инвалидностью, обучающийся), и потребности работодателя - например, если его деятельность обусловлена сезонностью работы», - говорит чиновница.
Хотите контролировать законодательные изменения по "горячим темам"? Попробуйте новую LIGA360! Установите мониторинг нужных для вас законов - и всех связанных акпксудебных решений, НПА и аналитических материалов. Закажите презентацию LIGA360 именно для ваших потребностей.
Новые признаки трудовых отношений
По ее словам, будет способствовать детенизации рынка и четкое законодательное определение признаков трудовых отношений. Сейчас такого разграничения фактически нет, поэтому и возникают споры, в которых, например, случаях ФЛП - это реальный предприниматель, предоставляющий реальные услуги, а в которых идет речь о теневой занятости в интересах крупного или среднего бизнеса.
Признаки трудовых отношений в проекте определены по следующим критериям:
1) личное выполнение работы по конкретной профессии/должности;
2) выполнение работы по заданию и под контролем другого лица;
3) регулирование процесса труда лицом, для которого выполняется работа;
4) выполнение работы на определенном или согласованном рабочем месте с соблюдением правил внутреннего распорядка;
5) обеспечение условий труда и средств производства (оборудования, инструменты, материалы, рабочее место) стороной, для которой выполняется работа;
6) систематическая выплата вознаграждения в денежной форме;
7) установление продолжительности рабочего времени и времени отдыха стороной, для которой выполняется работа;
8) возмещение расходов, связанных с выполнением работы (в том числе поездки и другие расходы).
Сузит ли ТКУ права работников
Если речь идет о гражданах, воспитывающих ребенка в возрасте до полутора лет или ребенка с инвалидностью, то Трудовой кодекс вообще предлагает «революцию»: женщина или мужчина, которые ухаживают за таким ребенком, имеют выбор - гибкий график, дистанционная занятость или работа офлайн. «Далее мы говорим о том, что человек имеет право выбирать, с какой интенсивностью ему работать, хочет ли он выполнять сверхурочную работу, хочет ли ездить в командировку и т.д. Таким же образом стараемся обеспечить и права других категорий работников», - пояснила Дарья Марчак.
Она заверила, что проект ТКУ не сужает никакие права работников, а наоборот делает правила понятными и одинаковыми для всех. Работодатель не может в одностороннем порядке «перевести» работника на срочный договор, нефиксированное рабочее время или другой режим, а любой выбор или изменение формата возможны только по взаимному согласию сторон и с фиксацией условий в договоре (режим работы, оплата, сроки, порядок прекращения).
В то же время, независимо от формата, сохраняются базовые трудовые гарантии: право на оплату труда, правила его выплаты, право на отдых и отпуск, требования безопасности и охраны труда, недискриминация и возможность защиты прав в случае спора.
Продолжительность рабочего времени и отпусков
В Трудовом кодексе оставят 40-часовую рабочую неделю, но сохранят все особые нормы, предусмотренные национальным законодательством, - неполный рабочий день для некоторых категорий работников: недавно родившие женщины, выращивающие ребенка, лица с инвалидностью, работники в возрасте до 18 лет и т.д.
За любую сверхурочную работу работодатель обязан платить. Но при этом предлагают предоставить большую свободу выбора самому работнику. «Если человек по тем или иным причинам вынужден работать больше сверхурочных часов, это должно фиксироваться и за это должны платить в двойном размере. Работодатель обязан фиксировать эти часы в учете рабочего времени и оплачивать их по установленным правилам», - информирует представитель Минэкономики.
Для тех, у кого отпуск сейчас больше 28 дней, ничего не изменится: кодекс оставит такую же продолжительность их отпусков (если это предусмотрено коллективным договором или специальным законодательством, например, чернобыльским). Для других граждан действительно предлагается увеличение продолжительности отдыха до 28 дней.
Полезные ситуации по учету рабочего времени и расчетов оплаты труда - есть в LIGA360. Всегда держи ответы под рукой! Больше преимуществ по ссылке.
Новые правила увольнения работников
Четко предусмотрено: работодатель не может уволить наемного работника незаконно, изо дня в день или что-либо еще. «Но понятно, что бывают разные обстоятельства и жизненные ситуации. И кодекс впервые подробно описывает основания и порядок увольнения, чтобы у работодателя не было вариантов давления, а работник имел прогнозируемый механизм защиты - опция досрочного прекращения трудовых отношений по выбору работника с повышенной компенсацией. Это потенциально должно уменьшить количество конфликтов, споров и судебных разбирательств», - говорит чиновница.
Кодекс будет предусматривать обязательное письменное предупреждение об увольнении, сделанное заранее. Плюс финансовые гарантии: будущий кодекс будет предоставлять человеку возможность не тратить время на работу, с которой его уже фактически уволили, взяв деньги - в качестве компенсации от работодателя - не менее двойной среднедневной зарплаты работника за каждый рабочий день, на который сокращается срок предупреждения. Если работодатель сокращает срок предупреждения без согласия работника, компенсация должна составлять не менее тройной среднедневной зарплаты за каждый день. Таким образом, у человека будет выбор: работать ли еще два месяца, зная, что остаться на этой работе нет шансов, взять ли деньги и заниматься поиском другой работы.
В конце разговора о проекте ТКУ Дарья Марчак признала, что зарегистрированная в парламенте редакция кодекса - не окончательная. Но объем замечаний к ней от работодателей и профсоюзов - менее 0,5% общего объема документа. «Ко второму чтению эти 0,5% нужно согласовать, чтобы на выходе получить закон, который будет полностью поддерживаться обществом и будет обеспечивать полное соответствие национального трудового законодательства нормам ЕС, что очень важно для Украины в процессе ее европейской интеграции», - сказала она.
Читайте также:
