Парламентский Комитет по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов принял решение рекомендовать Верховной Раде Украины включить в повестку дня и принять за основу проект Закона свободу предпринимательской (экономической) деятельности домохозяйств (регистр. № 8143), которым предлагается закрепить в украинском законодательстве субъектность за домохозяйством (домоэкономикой) с одновременным обеспечением налоговыми и экономическими льготами, что приведет к активизации экономической деятельности населения и росту доходов граждан.
Законопроект, по словам одного из его авторов и главы социального комитета Галины Третьяковой, напрямую не изменяет налоговую систему и не влияет на показатели государственного бюджета. В то же время, его принятие потребует внесения изменений в налоговое законодательство, в частности в части налога на доходы физических лиц.
Основной целью законопроекта является предоставление домохозяйству (семье) права быть самостоятельным субъектом в части осуществления экономической деятельности. Законопроект предусматривает:
законодательное определение понятия «домохозяйство», которое сейчас урегулировано фрагментарно;
закрепление двух основных признаков домохозяйства - совместного проживания («общая крыша») и совместного ведения хозяйства («общая кухня»);
предоставление права осуществлять экономическую (предпринимательскую) деятельность без регистрации физического лица - предпринимателя;
введение годовой налоговой декларации домохозяйства с целью получения бюджетного возмещения, а также передекларации;
определение понятия «социального трансферта» для поддержания домохозяйства в случае наступления сложных жизненных обстоятельств.
Одной из целей законопроекта определено обеспечение возможности учета расходов домохозяйства - в частности, на ипотеку, лечение и образование детей. Если, например, домохозяйство получило 100 тысяч гривен дохода от реализации продукции, но имеет несколько иждивенцев, на каждого из которых предусматривается минимальная сумма удержания (ориентировочно 10-12 тысяч гривен), то в налогооблагаемую базу будет включаться исключительно сумма, превышающая соответствующий совокупный минимум.
Законопроектом предусматривается механизм предекларирования: если член домохозяйства является наемным работником и налог на доходы физических лиц уже уплачен налоговым агентом, центральные органы исполнительной власти обязаны не позднее чем за месяц до подачи декларации предоставить домохозяйству всю имеющуюся у них информацию о полученных доходах. Домохозяйство, в свою очередь, добавляет только доходы от собственной экономической деятельности. Обязательность декларирования не касается лиц, получающих пенсионные выплаты и стипендии.
К видам предпринимательской (экономической) деятельности, разрешаемой осуществлять без регистрации физического лица - предпринимателя относятся:
парикмахерские и косметологические услуги;
юридические консультации;
услуги домашней прислуги;
уход за больными или немощными лицами;
предоставление индивидуальных уроков (репетитора);
индивидуальное воспитание детей (гувернер);
услуги, связанные с очисткой и уборкой помещений по индивидуальному заказу;
ремонт обуви, одежды, бытовых текстильных и трикотажных изделий, ковров и ковровых изделий, кожаных, галантерейных и дорожных изделий, мебели, радиотелевизионной и другой аудио- и видеоаппаратуры, электробытовой техники и других бытовых и офисных приборов, часов, других предметов личного пользования;
техническое обслуживание и ремонт музыкальных инструментов;
услуги по стирке и глажке белья и других текстильных изделий;
розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами из лотков и рынках;
услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
услуги по перевозке груза;
деятельность в сфере ресторанного хозяйства;
услуги по эстетической косметологии, кроме подлежащих лицензированию;
другие виды работ, к которым привлекаются члены этого домохозяйства, кроме видов деятельности, подлежащих лицензированию и относящихся к независимой профессиональной деятельности в соответствии с законом.
Законопроект предлагает установить предельный объем дохода для применения упрощенной формы ведения экономической деятельности домохозяйством - до 8 миллионов гривен в год, с возможностью обсуждения этого предела ко второму чтению.
Сегодня бухгалтерия - это не только об отчетности, но и об управлении рисками и аналитике. В LIGA360 вы не просто отслеживаете изменения законодательства и официальных разъяснений, но формируете собственную аналитическую базу, получаете AI-итоги новых нормативных актов и автоматически отслеживаете изменения. Закажите персональную презентацию LIGA360 и убедитесь, что система может поддержать вас в новых реалиях.
