С целью активизации развития реального сектора экономики и недопущения безосновательного приостановления, прекращения контролирующими органами хозяйственной деятельности предпринимателей, правительством разработан законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» относительно ограничения вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования» (законопроект № 11351).
Законопроект предусматривает установление на законодательном уровне ограничения неправомерного или излишнего вмешательства должностных лиц контролирующих органов в деятельность субъектов хозяйствования при проведении мероприятий надзора (контроля).
Главные изменения действующего законодательства, предложенные законопроектом:
• при проведении комплексных мероприятий госконтроля одного субъекта хозяйствования одновременно разными органами госнадзора, запрещается в течение одного календарного года проведение плановых мероприятий отдельно разными органами госнадзора, участвовавшими в проведении комплексного контроля;
• приостановление деятельности по производству (изготовлению), реализации продукции, выполнению работ, оказанию услуг субъектами хозяйствования, относящимися к высокой степени риска, происходит по мотивированному письменному решению руководителя органа госнадзора (контроля) или его заместителя, а относящимися к средней и низкой степени риска - исключительно по решению суда;
• в случае возмещения субъектом хозяйствования ущерба, нанесенного им физическим, юридическим лицам или государству, внеплановые мероприятия надзора (контроля) не проводятся, если за допущенные нарушения не предусмотрена уголовная ответственность.
Принятие данного законопроекта, по мнению законотворцев, будет способствовать улучшению условий для ведения хозяйственной деятельности и эффективности использования производственного потенциала, а также уменьшению административного давления на субъектов хозяйствования.
