Як ми вже повідомляли, 15 грудня набув чинності Закон України «Про адміністративну процедуру», який запроваджує чіткі та зрозумілі правила при прийнятті рішення органом влади, встановлює конкретні строки виконання процедурних дій, надає громадянам більше прав, а державним органам - нові можливості для кращого виконання своїх функцій. Головна філософія Закону - орієнтація на позитивний результат.
Як зауважили у Мінюсті, Закон гарантує громадянам та бізнесу:
- право звертатися до різних органів влади за загальною процедурою, незалежно від запитуваної послуги;
- право бути вислуханим у разі загрози прийняття негативного (відмовного) рішення: законом передбачено можливість подати додаткові пояснення, документи чи інші докази, уточнити інформацію;
- право на участь у розгляді справи у разі можливого негативного рішення щодо неї;
- залучення заінтересованих осіб, законні інтереси яких зачіпаються в межах адмінпровадження. Справи розглядатимуть за принципом “жодних рішень без вас про вас”;
- доступ учасників провадження до матеріалів справи (крім відомостей, які захищені законом);
- можливість усунення недоліків заяви зі збереженням первинної дати її подання;
- підходи до надання послуг державними органами влади також змінюються.
Зокрема, для держорганів Закон передбачає такі нові обов'язки та можливості:
- більш ефективний спосіб адміністративного оскарження: можливість досудового врегулювання справи завдяки колегіальному розгляду скарг (у тому числі із можливістю залучення громадськості);
- врегулювання механізмів відкликання або визнання недійсним рішення, в тому числі щодо видачі дозволів, тощо;
- можливість уникнути конфлікту інтересів у діяльності посадових осіб. Передбачені механізми відводу та самовідводу;
- обов'язок виправити свої помилки. Адміністративний орган, який допустив помилку і виявив це, повинен виправити її, не чекаючи надходження скарги чи позову;
- самостійний збір відомостей та інформації. Адмінорган не може вимагати від особи надати документи та інформацію, якими володіє він сам або інші органи влади;
- обов'язкове обґрунтування негативного рішення. У разі відмови у задоволенні заяви або прийняття іншого відмовного рішення, адмінорган зобов'язаний аргументувати мотиви такої вiдмови, обтяження та пояснити порядок його оскарження;
- зменшення бюрократії. Відомості, які вже є у державних реєстрах, будуть отримуватись у процесі міжвідомчої взаємодії без зайвих довідок.
Водночас дія Закону не поширюватиметься на сфери громадянства та надання притулку в Україні, нагородження державними нагородами, національної безпеки і оборони, здійснення помилування.
Зверніть увагу, що більше інформації про особливості застосування правил загальної адміністративної процедури можна отримати з Науково-практичного коментаря до Закону “Про адміністративну процедуру (pdf-файл, 3 Мб).
Як наголосили у парламентському Комітеті з питань організації державної влади, громадяни отримають право звертатися до органів влади за єдиною процедурою, незалежно від послуги, яка їм необхідна. Органи влади в свою чергу матимуть єдиний, уніфікований алгоритм дій при наданні таких послуг.
Читай усі бухгалтерські видання LIGA ZAKON на платформі LIGA360. Менше часу на пошук - більше інформації та аналітики. Обирай вигідний тариф за посиланням.
Читайте також:
- Чи може підприємство відмовитись від застосування рахунка 91
- Бухоблік вилученого (відчуженого) майна на користь ЗСУ: з'явилися методрекомендації
- Розбіжності в бенефіціарних відомостях: порядок інформування відстрочено
- Чи можна річну інвентаризацію провести на початку наступного року
