Законодательством предусмотрен широкий спектр действий для бывшего работника в случае его незаконного увольнения. При этом основными являются два пути разрешения трудового спора – это досудебный и судебный способ разрешения.
Перед тем как определиться, какой способ защиты нарушенных прав работнику использовать, прежде всего, следует проанализировать ситуацию, сложившуюся в правоотношениях с работодателем и в чем конкретно выявилось нарушение трудовых прав работника в результате увольнения. Под незаконным увольнением следует понимать как увольнение без законного основания, так и увольнение с нарушением порядка, установленного законом (постановление Верховного Суда от 28.04.2021 года по делу № 755/14564/18).
На что следует обратить внимание работнику при незаконном увольнении
- Основание для увольнения. Увольнение работника по инициативе работодателя возможно только по определенным основаниям. Основные основания для увольнения с работы предусматривают ст. 36, 40, 41 КЗоТ.
- Соблюдение работодателем процедуры увольнения. Например, в случае, если высвобождение (увольнение) является массовым, в соответствии со ст. 48 Закона Украины «О занятости населения», собственник или уполномоченный им орган доводит до ведома государственной службы занятости о запланированном увольнении работников. Об увольнении работник предупреждается не позднее, чем за 2 месяца до даты увольнения (ст. 49-2 КЗоТ).
- Есть ли обстоятельства, когда увольнение недопустимо.
Например, в мирное время не допускается увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа в период его временной нетрудоспособности, а также в период нахождения работника в отпуске (это касается и отпусков по уходу за ребенком).
- Отдельные категории лиц пользуются дополнительной защитой. Поэтому следует обратить внимание, не относится ли работник к субъектам, увольнение которых допускается в исключительных случаях.
- Не нарушены ли сроки расчета при увольнении (ст. 116 КЗоТ).
- Выдана ли вовремя и должным образом оформленная трудовая книжка.
Одновременно, следует обратить внимание, что военное положение предусматривает определенные ограничения, в частности, относительно права на труд и трудовых прав работников. Так, следует учесть положения Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 г. № 2136-IX (далее — Закон № 2136-IX ), который вступил в силу 24 марта 2022 года.
Во-первых, у работодателя появилась возможность уволить работника в период больничного и в период нахождения в отпуске (исключение – отпуск по беременности, отпуск по уходу за ребенком). Однако дата увольнения – первый рабочий день, следующий за днем окончания больничного или отпуска (ч. 1 ст. 5 Закона № 2136-IX).
Во-вторых, работодатель не нуждается при увольнении в поддержке этого решения профсоюзом в случаях, определенных ст. 43 КЗоТ (исключение – увольнение членов органов профсоюза) (ч. 2 ст. 5 Закона № 2136-IX).
В-третьих, у работодателя отсутствует обязанность заблаговременно уведомлять работника об изменении существенных условий труда, то есть выполнять предписания ч. 3 ст. 32 КЗоТ и получать согласие на перевод работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором (ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 2136-IX).
Следовательно, надлежащий способ защиты прав работников зависит от конкретных обстоятельств ситуации и самого обжалуемого приказа. При этом однозначно позиция работника усилится, если последний должным образом зафиксирует незаконные действия работодателя. В частности, в случае несогласия с определенными документами можно их подписывать с возражениями, о чем прямо указывать при получении соответствующего документа путем написания объяснений на этом документе или на отдельном листе с пометкой о наличии таких отдельных пояснений на соответствующем документе.
Проанализировав обстоятельства, которые стали основанием для увольнения, а также документы, полученные от работодателя, можно определиться с возможными способами защиты нарушенных прав.
Как защитить работнику нарушение его прав
Досудебный способ.
Досудебный способ заключается в обращении работника в различные органы и организации.
Куда обращаемся:
1.Непосредственно к работодателю. В частности, если работник считает, что его увольнение произошло незаконно, то в первую очередь можно обратиться к бывшему работодателю как лицу, нарушившему права работника, с требованием о добровольном восстановлении работника на предыдущем месте работы.
Конечно, указанное необходимо делать путем письменного обращения, в котором предупредить работодателя о наступлении для него негативных последствий из-за незаконного увольнения посредством применения к работодателю административной, уголовной ответственности, возможных финансовых санкций (штрафов), судебных издержек и других расходов, которые последний может понести в связи с незаконным увольнением.
Конечно, не стоит рассчитывать на особый эффект от указанного письма, поэтому целесообразно параллельно использовать и другие способы влияния на работодателя.
2.Достаточно эффективным является письменное заявление в правоохранительные органы (полиция и прокуратура) о нарушении трудовых прав и в территориальный орган Гоструда для проведения проверки соблюдения законодательства о труде.
Судебный метод.
Если работник считает, что его уволили незаконно, то для защиты своих интересов он имеет право обратиться в суд.
На что следует обратить внимание:
- Обращаться нужно в местный суд общей юрисдикции (районный, районный в городе, городской). Подсудность: по местонахождению работодателя или же по собственному зарегистрированному месту жительства/месту пребывания работника.
- Следует соблюдать месячный срок для обращения в суд, который начинается со дня получения копии приказа об увольнении или трудовой книжки (ч. 1 ст. 233 КЗоТ).
Как победить в судебных баталиях научит система VERDICTUM.
Что будет, если вы пропустите указанный месячный срок?
Согласно ст. 234 КЗоТ в случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных статьей 233 настоящего Кодекса, районный, районный в городе, городской или горрайонный суд может восстановить эти сроки. Следует отметить, что невозможность обращения в суд по основаниям введения на территории Украины военного положения, скорее всего, будет признана судом уважительной причиной для пропуска соответствующего срока. Однако медлить с обращением в суд не стоит.
Какую ответственность будет нести работодатель в случае незаконного увольнения работника во время военного положения?
Так, работодателям-нарушителям может грозить штраф от 34 тысяч гривень до 51 тысячи гривень или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет, или исправительные работы сроком до двух лет.
Если грубое нарушение законодательства о труде совершено повторно, или в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого родителя, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью, то такие действия наказываются штрафом от 51 тысячи гривень до 85 тысяч гривень или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до пяти лет, или исправительными работами сроком до двух лет, или арестом сроком до шести месяцев.
Трудовые отношения во время войны, изменения в налогообложении и отчетности - все важные материалы читайте в "Интербух". Подпишитесь на период от 6 месяцев и получайте скидку 10%.
В случае незаконного увольнения работник обращается в органы Национальной полиции для открытия уголовного производства по ст. 172 УКУ – грубое нарушение законодательства о труде.
Следует обратить внимание, что в письме от 20.12.2001 г. № 06/2-4/169 Министерство труда и социальной политики Украины указывает, что незаконное увольнение с работы всегда является грубым нарушением законодательства о труде.
Таким образом, в контексте указанного письма, за незаконное увольнение, по любым мотивам, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 172 УКУ, а не административная ответственность по ст. 41 КоАП.
Андрей Петришак,
адвокат, старший юрист АО «КПД Консалтинг»,
Кирилл Казак
адвокат, партнер АО «КПД Консалтинг»
Узнавайте первыми об изменениях законодательства во время военного положения. Все нововведения, аналитика и консультации доступны в LIGA360. Заказывай сегодня на выгодных условиях.
