Все мы становимся свидетелями очень динамичных перемен в международной торговле в последние месяцы. Конечно, жаль, что они связаны с войной, но часто к лучшему меняют жизнь бизнеса. В то же время, появилось и много ограничений – попытаемся привести в порядок и обобщить.
Совместный транзит
30 августа 2022 года Украина присоединилась к Конвенции о процедуре совместного транзита (далее – Конвенция), которая вступила в силу 1 октября этого года.
Это позволит украинским компаниям осуществлять транзитирование товаров по территориям стран Европейского Союза, стран Европейской ассоциации свободной торговли и других стран-участниц Конвенции без обязанности оформить товары в транзит в каждой из них.
Трейдеры после получения предусмотренных Конвенцией транзитных упрощений смогут начать или завершить транзит товаров на своем объекте, а также использовать общую финансовую гарантию.
Такие нововведения – последовательное выполнение Украиной своих обязательств перед Европейским Союзом по Соглашению об ассоциации.
Упрощение порядка ввоза гуманитарной помощи
В связи с полномасштабным вторжением Кабинет Министров Украины постановлением от 01.03.2022 г. № 174 значительно упростил процедуру ввоза гуманитарной помощи. Следует отметить, что порядок ввоза гуманитарной помощи в условиях военного времени менялся восемь раз.
Волонтерам не нужно предварительно получать решение о признании большинства товаров гуманитарной помощью. Для ввоза груза в качестве гуманитарной помощи требуется только декларация (с указанием вида помощи), которая подается либо водителем в месте пересечения, либо в электронной форме.
Упрощен также ввоз товаров двойного и военного назначения, в частности радиостанций, БПЛА, биноклей, монокуляров, коллиматорных и оптических прицелов, тепловизоров, приборов ночного видения.
Кроме того, полностью освобождены от дополнительного экспортного контроля каски и бронежилеты, ввозимые как гуманитарная помощь.
Бизнес страдает от устаревших методов управления? Попробуйте решения LIGA360. Работайте в единой информационной среде для решения ключевых задач – legal research, контроль рисков в условиях войны, аудит и комплаенс, онбординг и проверка контрагентов. Закажите презентацию LIGA360 для своей компании прямо сегодня.
Банковская система и валютный надзор
Национальный банк Украины постановлением от 24.02.2022 г. № 18 урегулировал работу банковской системы на время войны, в частности:
- существенно ограничил трансграничные переводы валютных ценностей из Украины;
- для покупки валюты зафиксировал официальный курс гривны к иностранным валютам;
- уменьшил предельные сроки расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров.
Правда, сейчас этот срок составляет 180 календарных дней. До этого он составлял – 120 дней, а раньше – 90 дней.
Ограничения трансграничных переводов валютных ценностей не распространялись на покупку критического импорта, перечень которых утвердил Кабинет Министров Украины.
Перечень товаров критического импорта постепенно увеличивался, а 21 марта 2022 в их состав начали относить определенные виды услуг. Однако уже 7 июля 2022 года ограничения по товарам отменили. На сегодняшний день ограничены только определенные виды услуг. С подробным перечнем услуг, на импорт которых можно приобрести и перевести валюту, можно ознакомиться в постановлении Кабмина от 24.02.2022 г. № 153.
Другие нововведения связаны с «таможенным безвизом»
Наряду с введением общего транзита, компании, которые не имели возможности получить статус АЭО-С (по несоответствию критерия устойчивого финансового состояния) смогут воспользоваться отдельными видами таможенных упрощений.
В качестве примера «получение/отправка по местонахождению» позволит «затаможивать»/ «растаможивать» грузы у себя на объекте без предъявления товара таможне, даже без статуса АЭО-С.
Кроме того, в связи с внедрением совместного транзита, почти все товары, которые будут ввозиться на таможенную территорию Украины и будут перевозиться транзитом, подлежат гарантированию.
Изменениями в таможенное законодательство также введена процедура конечного использования товаров, предусматривающая помещение товаров в свободное обращение в Украине с пониженной ставкой ввозной пошлины при условии предварительно определенного способа ее использования и последующего подтверждения такого способа использования (путем представления отчета, например). Разница в сумме пошлин на протяжении использования гарантируется компанией. Следует отметить, что таможенные органы уполномочены проверять целевое использование товаров во время этой процедуры.
Транспортный безвиз
29 июня этого года Украина и Европейский Союз заключили Соглашение о грузовых перевозках автомобильным транспортом, которое известно в народе как "транспортный безвиз". Оно временно отменяет требования о получении разрешения на грузоперевозку, которое осуществляется в страны ЕС и/или с пересечением их границ (транзитом) и требование о наличии у водителей международного водительского удостоверения.
Украинцы могут пользоваться преимуществами транспортного безвиза с 29 июня 2022 года по 30 июня 2023 года. Подробнее об этом по ссылке
Защитить свое имущество от рейдеров и мошенников поможет сервис SMS-Маяк. Как победить их в судебных баталиях научит система VERDICTUM. Держать руку на пульсе очередных новаций в законодательстве от нашей власти будет легко с LIGA360.
Обновление УКТ ВЭД
Кабинет Министров Украины предлагает привести Украинскую классификацию товаров внешнеэкономической деятельности в соответствие с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров 2022, которую еще с 1 января этого года используют крупнейшие партнеры Украины в сфере торговли. Напомним, что в настоящее время УКТ ВЭД сформирована на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров версии 2017 года.
Соответствующий Проект Закона о Таможенном тарифе Украины предлагает:
- изменение классификации определенных видов товаров путем сгруппирования нескольких кодов товаров в один и наоборот – путем распределения одного кода товара в несколько;
- исключение кодов товаров, имеющих небольшой объем в международной торговле;
- дополнение перечня кодами товаров, которые начали производиться после 2017 года.
Следует отметить, что ставки пошлин остаются неизменными.
Изменения в процедуре декларирования
Уже с 1 октября этого года товары с похожими характеристиками (в пределах одной товарной позиции, предусмотренной УКТ ВЭД), можно группировать под одним кодом. Такая возможность будет обеспечиваться при условии, что этому коду соответствует максимальная ставка пошлины в пределах одной товарной позиции. Новым в сфере регулирования таможенных отношений является то, что декларирование по такой упрощенной процедуре распространяется не только на импорт, но и экспорт.
Законодатель не устанавливает ограничений по количеству товаров, сгруппированных под одним кодом, однако налагает запрет на применение упрощенного декларирования по отдельным видам товаров (подакцизных товаров; товаров, к которым применяются различные ставки НДС; товаров, на которые установлены количественные ограничения импорта/экспорта или особые виды пошлины).
Изменения в перечень товаров, вывоз которых запрещен или ограничен
29 декабря 2021 года Кабинет Министров Украины своим Постановлением № 1424 утвердил Объемы квот товаров, экспорт которых подлежит лицензированию (далее — Объемы) и Перечень товаров, экспорт которых подлежит лицензированию (далее — Перечень), которые с момента введения на территории Украины военного положения претерпевали многочисленные изменения (в основном дополнялись все новыми видами товаров).
В первичной редакции Постановления № 1424 Объем определялись по серебру и золоту (0 грамм) и отходах или лома драгоценных металлов/ с содержанием драгоценных металлов (2000000 граммов), а в Перечень включался только антрацит.
На сегодняшний день с территории Украины полностью запрещено экспортировать:
- серебро;
- золото;
- жидкое топливо (мазут);
- природный газ украинского происхождения;
- гречку;
- потребительскую соль.
Установлены ограничения на экспорт отходов или лома драгоценных металлов и антрацита, каменного угля и брикетов, окатышей, аналогичных видов твердого топлива, полученных из него.
Обязательным является получение лицензии на экспорт:
- мяса и яиц кур;
- крупного рогатого скота и его мяса;
- отдельных видов мясных продуктов;
- проса;
- сахара;
- овса;
- ржи;
- отдельных видов минеральных, химических удобрений.
Тарифная либерализация
24 мая Совет Европейского Союза принял Регламент, устанавливающий временные (на 1 год) уступки Украине в сфере торговли. Им Европейский Союз в одностороннем порядке приостановил применение:
- ввозной пошлины на товары, в том числе промышленные и с/х товары;
- тарифных квот на товары украинского происхождения;
- системы входных цен на украинские фрукты и овощи;
- антидемпинговых и специальных мер.
19 июня Верховная Рада ратифицировала Соглашение об отмене ввозных пошлин и тарифных квот в двусторонней торговле между Украиной и Великобританией (сроком на 1 год). Это позволит украинским компаниям увеличить экспорт товаров с высокой добавленной стоимостью (в основном сельскохозяйственных продуктов).
9 мая правительство Соединенных Штатов Америки опубликовало решение об отмене (тоже на 1 год) специальной пошлины в размере 25% относительно 232 товарных позиций стальной продукции.
8 мая Премьер-министр Канады объявил отмену (сроком на один год) импортных пошлин и количественных ограничений на украинскую продукцию в рамках Соглашения о свободной торговле между Украиной и Канадой.
Запрет торговли с рф
Еще 30 декабря 2015 г. правительство постановлением № 1147 запретило ввоз на таможенную территорию Украины определенных видов товаров, происходящих из российской федерации – тех, которые были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке на ее территории.
9 апреля этого года Кабинет Министров Украины постановлением № 426 запретил ввоз на таможенную территорию Украины в таможенном режиме импорта товаров из страны-агрессора (не только происходящих из рф). Исключения составляют товары, которые до 24 февраля 2022 года ввезены из рф или перемещены по ее территории транзитом (в т. ч. товары происхождением из третьих стран).
27 сентября Кабинет Министров Украины постановлением № 1076 запретил вывоз товаров из Украины по внешнеэкономическим контрактам, торговой или страной назначения которых российская федерация, то есть на ее таможенную территорию.
Олег Кириевский, управляющий партнер First Chair Legal, член Комитета АЮУ по налоговому и таможенному праву, Сопредседатель Таможенного комитета European Business Association
Ирина Павленко, партнер First Chair Legal, Председатель Отделения Ассоциации юристов Украины во Львовской области, член Совета Комитета АЮУ по праву международной торговли
Бизнес не успевает за современным ритмом? Автоматизируйте работу с LIGA360. Мониторьте изменения военного положения, правовые новации, свежие судебные кейсы и деятельность ваших контрагентов. Закажите презентацию LIGA360 для своей компании прямо сегодня.
