Ця сторінка доступна рідною мовою. Перейти на українську

Стаж для ежегодного отпуска: как учесть отпуск без сохранения заработной платы

16.30, 28 февраля 2024
20232
1

Изменения, внесенные с 24.12.2023 Законом № 3494 в КЗоТ, Законы № 504 и № 2136, отразились на порядке определения стажа, который влияет на продолжительность ежегодных отпусков. Поэтому далее выясним, на чем необходимо акцентировать внимание при исчислении продолжительности таких отпусков.

Периоды, которые включаются в стаж для целей предоставления ежегодного основного отпуска, определены в ч. 1 ст. 9 Закона № 504. Среди них, в частности, в п. 4 указано:

время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему не выплачивалась заработная плата в порядке, определенном статьями 25 и 26 данного Закона, за исключением отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста шести лет, а в случае если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) либо если ребенок, которому не установлена инвалидность, болен тяжелым перинатальным поражением нервной системы, тяжелым врожденным пороком развития, редким орфанным заболеванием, онкологическим, онкогематологическим заболеванием, детским церебральным параличом, тяжелым психическим расстройством, острым или хроническим заболеванием почек IV степени, - до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенку установлена категория "ребенок с инвалидностью подгруппы А" либо ребенок, которому не установлена инвалидность, получил тяжелую травму, нуждается в трансплантации органа, нуждается в паллиативной помощи - до достижения ребенком возраста восемнадцати лет.

Итак, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона № 504 продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставленного согласно ст. ст. 25 или 26 данного Закона, засчитывается в стаж для целей предоставления ежегодного основного отпуска.

Однако с 24.12.2023 в ст. 26 Закона № 504 внесены изменения, и на сегодняшний день ее редакция предусматривает:

По семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более 30 календарных дней в год.

<...>

На время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством, и/или в случае возникновения угрозы вооруженной агрессии против Украины, чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера работодатель по просьбе работника может предоставлять ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока, определенного частью первой данной статьи. Продолжительность такого отпуска определяется соглашением сторон.

<...>

Время пребывания в отпусках, указанных в частях первой и третьей данной статьи, не засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части первой статьи 9 данного Закона.

То есть непосредственно в ст. 26 Закона № 504 указано, что не засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, время пребывания в отпусках:

- по семейным обстоятельствам и по другим причинам (продолжительностью не более 30 календарных дней в год);

- на время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством (без ограничения 30-дневным сроком);

- в случае возникновения угрозы вооруженной агрессии против Украины (без ограничения 30-дневным сроком). Стоит добавить, что с 24.12.2024 ч. 3 ст. 12 Закона № 2136 также устанавливает запрет на включение в стаж для предоставления ежегодного отпуска продолжительность отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных работодателем в течение периода действия военного положения по просьбе работника без ограничения 30-дневным сроком;

- в случае возникновения угрозы чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера (без ограничения 30-дневным сроком).

Таким образом, на данный момент положения п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона № 504 противоречат положениям ст. 26 данного Закона.

Тем не менее именно положения ст. 26 Закона № 504 имеют приоритет с 24.12.2023, ведь в таком случае может быть применен классический для юридической практики принцип - "закон более поздний имеет преимущество над более ранним" (см. п. 2.1 Решения Конституционного Суда Украины от 18 июня 2020 года № 5-р(II)/2020).

Необходимо учитывать то, что кроме вышеуказанных ограничений ч. 3 ст. 12 Закона № 2136 устанавливает запрет на включение в стаж для предоставления ежегодного отпуска продолжительность отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных работодателем в период действия военного положения (продолжительностью не более 90 календарных дней) по заявлению работника, который выехал за пределы территории Украины или получил статус внутренне перемещенного лица.

Что касается отпусков, указанных в ст. 25 Закона № 504, то их продолжительность не уменьшает стаж для предоставления ежегодного основного отпуска.

Для наглядности обобщим приведенную информацию в таблице.

Учет продолжительности отпуска без сохранения заработной платы при определении стажа для ежегодного отпуска

№ п/п

Вид отпуска без сохранения зарплаты или основание для его предоставления

Учет при определении стажа для ежегодного отпуска (да/нет)

Примечания

до 24.12.2023

с 24.12.2023

1.

По соглашению сторон, по семейным обстоятельствам и по другим причинам (ч. 1 ст. 26 Закона № 504)

да

нет

С 24.12.2023 продолжительность отпуска ограничена сроком 90 к. дн.

2.

На время угрозы распространения эпидемии, пандемии (COVID-19) (ч. 3 ст. 26 Закона № 504)

да

нет

Действие карантина, введенного в целях предупреждения распространения на территории Украины COVID-19, завершено 30.06.2023

3.

Действие военного положения (ч. 3 ст. 12 Закона № 2136, ч. 3 ст. 26 Закона № 504)

да

нет

Предоставляется по просьбе работника и ограничен сроком действия военного положения

4.

Возникновение угрозы чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера

да

нет

Предоставляется по просьбе работника

5.

Выезд работника за пределы территории Украины в период действия военного положения (ч. 4 ст. 12 Закона № 2136)

нет

Предоставляется по просьбе работника в период действия военного положения в обязательном порядке продолжительностью, определенной в заявлении, но не более 90 календарных дней

6.

Получение работником статуса внутренне перемещенного лица в период действия военного положения (ч. 4 ст. 12 Закона № 2136)

нет

7.

Отпуск матери или отцу, воспитывающему детей без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном заведении), которые имеют двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью (п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Продолжительность отпуска до 14 календарных дней ежегодно

8.

Отпуск для мужа, жена которого находится в послеродовом отпуске (п. 2 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Продолжительность отпуска до 14 календарных дней

9.

По уходу за ребенком до достижения возраста шести лет (п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона № 504, п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

нет

Предоставляется в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, и при наличии следующих документов:

• заявление на имя работодателя или уполномоченного лица;

справка по форме № 080-1/о;

• свидетельство о рождении ребенка (см. письмо Гоструда от 11.12.2017 г. № 5605/4/4.7-ЗВ-17). Продолжительность отпуска определяется в медицинском заключении с учетом ограничений, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 504

10.

По уходу за ребенком до достижения возраста 16 лет (п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона № 504, п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

нет

Предоставляется в случае, если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) либо если ребенок, которому не установлена инвалидность, болен тяжелым перинатальным поражением нервной системы или другими заболеваниями, указанными в п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона № 504

11.

По уходу за ребенком до достижения возраста 18 лет (п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона № 504, п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

нет

Если ребенку установлена категория "ребенок с инвалидностью подгруппы А" либо ребенок, которому не установлена инвалидность, получил тяжелую травму, нуждается в трансплантации органа, нуждается в паллиативной помощи

12.

По уходу за ребенком в возрасте до 14 лет на период объявления карантина на соответствующей территории (п. 3 прим. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется матери или могут использовать полностью или частями также бабушка, дедушка или другие родственники, которые фактически осуществляют уход за ребенком, либо лицо, усыновившее или взявшее под опеку ребенка, один из приемных родителей или родителей-воспитателей

13.

Отпуск участникам войны, членам семей погибших (умерших) ветеранов войны, членам семей погибших (умерших) Защитников и Защитниц Украины (п. 4 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно

14.

Отпуск лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной, статус которых установлен в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" (п. 4 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно

15.

Отпуск лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной (п. 5 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно

16.

Отпуск пенсионерам по возрасту и лицам с инвалидностью III группы (п. 6 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно

17.

Отпуск лицам с инвалидностью I и II групп (п. 7 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно

18.

Отпуск лицам, вступающим в брак (п. 8 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 10 календарных дней

19.

Отпуск работникам в случае смерти родных по крови или по браку: мужа (жены), родителей (отчима, мачехи), ребенка (пасынка, падчерицы), братьев, сестер (п. 9 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 7 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно.

В случае смерти других родных продолжительность отпуска до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно

20.

По уходу за больным родным по крови или по браку, который по заключению медицинского заведения нуждается в постоянном постороннем уходе (п. 10 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более 30 календарных дней

21.

Для завершения санаторно-курортного лечения (п. 11 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью, определенной в медицинском заключении

22.

Отпуск работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения (п. 12 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью 15 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и обратно

23.

Отпуск работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства, а также работникам, которые обучаются без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняют индивидуальный план подготовки (п. 13 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью, необходимой для проезда к местонахождению высшего учебного заведения или заведения науки и обратно

24.

Отпуск совместителям (п. 14 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется на срок до окончания отпуска по основному месту работы

25.

Отпуск ветеранам труда (п. 15 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно

26.

Отпуск работникам, которые не использовали по предыдущему месту работы ежегодный основной и дополнительные отпуска полностью или частично и получили за них денежную компенсацию (п. 16 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 24 календарных дней в первый год работы на данном предприятии до наступления шестимесячного срока непрерывной работы

27.

Отпуск работникам, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности (п. 17 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка. Продолжительностью 12 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и в обратном направлении

28.

Отпуск работникам, являющимся членами пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны не менее года (п. 19 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 5 календарных дней ежегодно

29.

Отпуск членам добровольных формирований гражданской защиты (п. 19 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 5 календарных дней в год привлечения их к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе добровольных формирований гражданской защиты

30.

Отпуск работникам, приступившим к работе после увольнения с военной службы в связи с окончанием особого периода или объявлением демобилизации (п. 20 ч. 1 ст. 25 Закона № 504)

да

Предоставляется продолжительностью до 60 календарных дней

Полезными также будут публикации:

"Отпускные новации с 24 декабря 2023 года: что изменилось";

"Ограниченный и (не)оплачиваемый ежегодный отпуск в период военного положения: стоит ли игнорировать права работников"

ПРАВОВОЙ ГЛОССАРИЙ

1. КЗоТ - Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

2. Закон № 504 - Закон Украины "Об отпусках" от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

3. Закон № 2136 - Закон Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" от 15.03.2022 г. № 2136-IX.

4. Закон № 3494 - Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упорядочения предоставления и использования отпусков, а также других вопросов" от 22.11.2023 г. № 3494-IX.

_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2024

У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті ЛІГА:ЗАКОН, посилання на ЛІГА:ЗАКОН обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.

Автор

Инна Журавская,

эксперт ЛІГА:ЗАКОН

Читайте всю бухгалтерскую аналитику на единой платформе LIGA360. Получите доступ к изданиям Интербух, БУХГАЛТЕР&ЗАКОН, Вестник МСФО. А еще настройте новостную ленту из самых популярных онлайн-ресурсов. Купите прямо сегодня.

Подпишитесь на рассылку
Главные новости и аналитика для вас по будням
Оставьте комментарий
Войдите, чтобы оставить комментарий
Войти
На эту тему