Участникам публичных закупок придется пересмотреть подход к формированию тендерных цен. Долгое время разница в налоговом статусе участников создавала определенные перекосы при автоматическом ранжировании предложений. В дальнейшем система Prozorro переходит на унифицированный алгоритм, где первый план выходит реальная стоимость товара или услуги, рассказывает комментарий LIGA360.
Министерство экономики разъяснило, как будут работать новые правила оценки предложений в Prozorro и Prozorro Market после изменений, утвержденных постановлением КМУ. Главное новшество - электронная система будет сравнивать предложения без учета НДС.
Такой подход нивелирует разницу между плательщиками НДС и субъектами по упрощенной системе налогообложения. Ранее налог мог сделать предложение крупного предприятия зрительно дороже предложения ФЛП, даже если себестоимость продукта была ниже. Теперь система будет сравнивать только «очищенную» стоимость.
Для бизнеса это означает изменение привычной модели участия в закупках. Если раньше плательщики НДС часто проигрывали в автоматическом ранжировании из-за более высокой конечной цены, то после обновления система будет оценивать так называемую «чистую» стоимость товара или услуги. В дальнейшем же, с июля этого года, наиболее экономически выгодным будет считаться предложение по самой низкой цене без НДС.
Для бухгалтеров и тендерных специалистов создает новую практическую задачу: нужно четко разграничивать цену для участия в закупке и сумму будущего договора. Изменения коснутся и заказчиков. Обновления будут касаться не только открытых торгов, но и прямых договоров после неудачных закупок и работы через Prozorro Market.
Для малого бизнеса и ФЛП это возможность соперничать с крупными игроками на равных, а для аудиторов и консультантов - новый объект для тщательного контроля, ведь неправильное отображение цены в системе станет критической ошибкой.
Более подробный разбор новых правил оценки тендерных предложений - в экспресс-анализе LIGA360 «Новые правила игры в тендерах: НДС больше не влияет на победителя».
