Госпредпринимательства считает, что Госархстройинспекция превысила свои полномочия при принятии приказа от 22.11.2011 г. № 136 «О совершенствовании работы по лицензированию хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры».
Авторы письма отметили, что данный приказ имеет признаки регуляторного акта в соответствии с положениями Закона об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности, поскольку изменяет административные отношения между регуляторными органами и субъектами хозяйствования.
Однако при его принятии не был соблюден ряд требований, предусмотренных упомянутым Законом, в частности, относительно подготовки анализа регуляторного влияния и отслеживания результативности регуляторного акта, планирования подготовки его проекта, обнародования проекта с целью получения замечаний и предложений, открытых обсуждений с участием представителей общественности, отслеживания результативности регуляторного акта.
Напомним, что этот приказ ограничивает количество территориальных архстройинспекций, которые осуществляют выдачу строительных лицензий. Им предусмотрено, что лицензии выдают только 5 инспекций: Крымская, Донецкая, Львовская, Одесская и Киевская.
В Госпредпринимательстве обратились в Минрегионстрой с просьбой разъяснить ситуацию и предложили рассмотреть возможность выдачи строительных лицензий территориальными органами в каждой области, АР Крым, городах Киеве и Севастополе.
Ведь увеличение затрат времени на получение лицензий не согласуется с государственной политикой в сфере лицензирования хозяйственной деятельности, в частности, противоречит положениям Программы экономических реформ на 2010 - 2014 годы по сокращению сроков получения лицензий (письмо от 26.07.2012 г. № 2037/0/20-12).
