Згідно п. 201.7 Податкового кодексу податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму авансу. При цьому платник податків веде Реєстр виданих і отриманих податкових накладних в електронному вигляді.
Реєстр є формою для запису (реєстрації) виданих і отриманих податкових накладних.
Таким чином, за відсутності у платника податків за звітний місяць об'ємів постачання або придбання товарів/послуг, у такого платника немає і податкових накладних, які підлягають реєстрації в Реєстрі, а тому розділи I і II Реєстру у такому разі не заповнюються.
Про це в загальнодоступному інформаційному ресурсі "ЗІР" повідомило Миндоходов (розділ 101.21).
