Вилучення декларацій посадовців з відкритого доступу – НАЗК визначило порядок

НАЗК розробило та наказом від 12.10.2023 р. №221/23 затвердило Порядок вилучення з відкритого доступу декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Цей акт набрав чинності 17 жовтня. Тим самим, кажуть у НАЗК, після відкриття Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр) 10 грудня цього року суспільство не побачить декларації деяких категорій декларантів.

Чиї декларації підлягають вилученню з Реєстру?

Після нещодавніх змін в антикорупційне законодавство у Реєстрі на час війни заблокують відкритий доступ до декларацій таких осіб:

- військовослужбовців (крім, зазначених у п.п. 1-4 ч. 7 ст. 45 Закону);

- поліцейських поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до ведення бойових дій у порядку, визначеному ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію» (крім, зазначених у п.п. 1-5 ч. 7 ст. 45 Закону);

- осіб, які належать до кадрового складу розвідувальних органів України та/або займають посади, перебування на яких пов'язане з державною таємницею у зв'язку з безпосереднім здійсненням такими особами оперативно-розшукової, контррозвідувальної, розвідувальної діяльності, а також осіб, які претендують на зайняття таких посад, та осіб, які припинили діяльність;

- суб'єктів декларування, які для виконання службових повноважень на постійній основі перебувають на територіях, на яких ведуться активні бойові дії;

- суб'єктів декларування, які перебувають на тимчасово окупованих територіях;

- суб'єктів декларування, які беруть участь в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки у складі національних контингентів або національного персоналу в інших країнах;

- полонених, інтернованих;

- суб'єктів декларування, які внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов'язаного з виконанням службових повноважень чи військової служби, перебувають на лікуванні та/або реабілітації;

- суб'єктів декларування, які є членами сім'ї зазначених вище осіб.

Буде вилучено з відкритого доступу всі наявні у Реєстрі документи, подані вищезазначеними особами, а саме: декларації та повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, подані за всі періоди.

Хто може бути ініціатором вилучення декларації?

НАЗК перелічує наступних ініціаторів:

1) керівники державних органів (заступники керівників), у тому числі ті, що ведуть облік суб'єктів декларування, зазначених у ч.ч. 7-14 ст. 45 Закону;

2) сільський, селищний, міський голова або секретар сільської, селищної, міської ради, голова (заступник голови) районної у місті ради, районної, обласної ради;

3) керівники (заступники керівників) розвідувальних органів.

Як підготувати подання на вилучення декларації?

Процедура наступна:

- форма подання визначена Порядком;

- достовірність даних, вказаних у поданні, забезпечує особа, яка підписала подання;

- подання і додаток до нього підписує керівник (заступник керівника) державного органу (центрального апарату) та скріплює їх печаткою;

- подання подається у письмовій формі (не таємно), а додаток до подання додатково надається на електронному носії у машинозчитувальному форматі (csv, xls, xlsx, js-n), на флеш-носії або CD диску.

НАЗК рекомендує направити подання протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом №3384, проте загалом це можна зробити протягом дії воєнного стану.

Декларації осіб, стосовно яких не буде направлено таке подання, будуть відкриті 10 грудня цього року, але можуть бути вилученні з відкритого доступу пізніше за поданням керівника.

Які подання не розглядатимуть:

- якщо подання не відповідає формі, наведеній у додатку до Порядку;

- якщо подання або додаток до нього не підписано чи не скріплено печаткою органу (військового формування) або підписано особою, яка не мала права його підписувати;

- якщо додаток до подання у машинозчитуваному форматі на електронному носієві інформації не надано або пошкоджено.

НАЗК упродовж 3 робочих днів з дня, наступного за днем надходження подання, письмово повідомлятиме про залишення подання без розгляду, а також у випадках, якщо особу, вказану у поданні, не ідентифіковано. Подання може бути надіслано повторно.

Індивідуальні звернення суб'єктів декларування з проханням вилучити їх декларацію з відкритого доступу НАЗК не будуть задоволені - кажуть у НАЗК.

Звільнені суб'єкти декларування, а також суб'єкти декларування, які припинили виконання повноважень чи несення служби, з питання ініціювання питання про вилучення їх декларацій з відкритого доступу мають письмово звернутись до керівників органів, у яких в них востаннє виник обов'язок декларуватись.