Миндоходов повідомилощо ВРУ схвалила три законопроекти (№№ 2833, 2834 і 2835) про внесення змін до НКУ, ТЧУ, а також в понад сотню законів з метою уповноваження Миндоходов.
Четвертий учасник (Закон про внесення змін до Бюджетного кодексу від 16.05.2013 р. № 242 - VII) цього квартету, спрямованого на уповноваження Миндоходов, був прийнятий у кінці червня.
Прийнятими документами передбачена заміна:
- усіх органів ГНСУ, Держмитслужби і частково органів ПФУ (в межах повноважень, передбачених положенням про Миндоходов) "контролюючими органами" з призначенням на їх роль органів Миндоходов;
- усіх органів, що реалізовують податкову політику (ГНСУ), митну політику (Держмитслужба) і в деяких випадках пов'язаних з адмініструванням податків, органу, що формує фінансову політику (Мінфін), на орган, що формує і реалізовує податкову і митну політику.
Тобто затверджувати податкову звітність повинен орган, що формує і реалізовує податкову і митну політикуале органу, що повною мірою має такі повноваження, не існує. Згідно відомчим положенням у контексті НКУ :
- Миндоходов формує податкову і митну політику в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів і реалізує податкову і митну політику;
- Мінфін формує податкову і митну політику (окрім адміністрування податків, зборів, митних платежів).
Частина повноважень покладена на Мінфін, а частину - на Миндоходов.
Конкретизуємо полномичия цих міністерств.
Податкова і митна політика ділиться на 2 види:
- пов'язана з податковим адмініструванням;
- не пов'язана з податковим адмініструванням.
Також існує два механізми маніпуляцій з податковою політикою:
- формування;
- реалізація.
Розподіл повноважень між цими двома відомствами приведений в таблиці.
Вид податкової політики | |||
Пов'язана з податковим адмініструванням | Не пов'язана з податковим адмініструванням | ||
Маніпуляції з податковою політикою | Формування | Миндоходов | Мінфін |
Реалізація | Миндоходов | Миндоходов |
Як мовиться, без певної кількості міцного напою і декількох поліпшень не розібратися, а чекати удосконалень довго не доведеться - сьогодні на сайті ВРУ з'явився проект постанови (від 05.07.2013 р. № 2833-П) про відміну рішення про ухвалення законопроекту № 2833.