ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины рассмотрел предложенный Минсоцполитики законопроект о реформе больничных и считает, что большинство предложений, которые вносятся в Закон Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании" не могут быть поддержаны, поскольку значительно сужают права застрахованных лиц.
Целью законопроекта является достижение экономии Фонда социального страхования на 30%, в частности, за счет увеличения периода оплаты работодателем первых дней страхового случая застрахованных лиц с 5 до 10, а значит переложение функций фонда социального страхования на работодателей, что является недопустимым. Оно приведет к увеличению себестоимости продукции и услуг, а следовательно, и к увеличению их цены, что в конечном итоге будет оплачиваться гражданами. Таким образом, оплата больничных ляжет на плечи самих граждан из-за подорожания стоимости и цены товаров и услуг.
В бюджетной сфере такие изменения приведут к необходимости увеличения бюджетных расходов, что требует одновременных изменений в законодательство, которым гарантировано уровень финансового обеспечения бюджетных учреждений, в частности в Законы Украины "Об образовании" и "О научной и научно-технической деятельности".
В профсоюзе категорически не согласны с подходами по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размерах начиная от 50% средней заработной платы (дохода) с пошаговым увеличением на 10% за каждые 5 лет страхового стажа и предоставлением права на ее выплату в размере 100% при условии наличия более 20 лет стажа. Такие намерения приведут к сужению прав застрахованных лиц, что запрещено ст. 22 Конституции Украины.
Прослеживается также усложнение процедуры обеспечения страховых выплат. Создание контролирующих служб и возложении обязанностей по контролю на ответственных за это должностных лиц может повлечь не только субъективную оценку ситуации, но и потребует выделения дополнительных бюджетных расходов на содержание соответствующих работников, в современных условиях является крайне нецелесообразным и противоречит цели принятия изменений.
Эффективное управление бизнесом возможно с LIGA360:ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ. Уникальный комплекс информационно-аналитических продуктов от ЛІГА:ЗАКОН поможет быть в курсе всех законодательных изменений и обеспечит надежное партнерство благодаря уникальному модулю БИЗНЕС-РАЗВЕДКА. Цифровому решению LIGA360 исполняется год, и мы дарим щедрые подарки. До 28 апреля вы можете бесплатно протестировать премиум-пакеты LIGA360 для вашей рабочей роли. Узнавайте об акции по ссылке.
Не соглашается ЦК Профсоюза и с предлагаемой нормой ч. 2 ст. 22 Закона о выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), выплачиваемой Фондом застрахованным лицам начиная с 11 дня вместо действующей нормы "с 6 дня".
Будут такими, что сужают права застрахованных лиц, и предложения к ч. 1 ст. 23 Закона об отказе в предоставлении пособия по временной нетрудоспособности за период простоя.
Не соглашается ЦК Профсоюза с изменениями в ч. 5 ст. 32 Закона об уменьшении срока обращения за назначением материального обеспечения до шести календарных месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска в связи с беременностью и родами, смерти застрахованного лица или члена семьи, вместо термина 12 месяцев, предусмотренного действующей редакцией.
Требует изменений часть вторая ст. 24 Закона о выплате помощи в размере 100% средней заработной платы (дохода) независимо от страхового стажа лицам, находящимся в учреждениях здравоохранения, а также на самоизоляции под контролем в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), как это предусмотрено для медицинских работников, что обеспечит реализацию равных государственных гарантий для застрахованных лиц, в том числе из числа педагогических работников.
Необходимо исключить п. 1 ст. 31 проекта о лишении права работников, работающих по совместительству, на получение пособия по временной нетрудоспособности, оставив действующую редакцию, поскольку нарушается право работника, состоящего в трудовых отношениях не только по основному месту работы, на оплату листка по временной потере трудоспособности и по другим местам работы.
Учитывая цель закона, которая заключается в достижении экономии Фонда социального страхования, считается нецелесообразным закрепление в проекте норм ст. 34-1 о введении дополнительного контролирующего органа в лице страховых экспертов - врачей по проверкам обоснованности медицинских заключений по временной потере трудоспособности.
Поэтому ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины считает, что проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оптимизации функций Фонда социального страхования Украины" не может быть согласован и нуждается в доработке.
Какими будут следующие решения власти? Пользуйтесь экосистемой LIGA360, чтобы следить за принятием законов и других нормативно-правовых актов, которые могут повлиять на ваш бизнес и ведение учета. До 28 апреля вы можете бесплатно протестировать премиум-пакеты LIGA360 для вашей рабочей роли. Узнавайте об акции по ссылке.
Читайте также:
"Фонд соцстраха сделал заявление относительно сообщений о прекращении оплаты больничных после 30 июня".
Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.
