НАГС письмом от 22.03.2022 г. № 150-р/з определил особенности прохождения службы госслужащими, выехавшими за границу после введения военного положения в Украине.
Госслужащие, в т. ч. выехавшие за границу для временной защиты, несмотря на основания пребывания в другой стране (нахождение на основании визы; въезд в страну без визы и пребывание в иностранной стране в течение 90 дней без разрешения на проживание; получение вида на жительство с целью предоставления временной защиты; предоставления обращения с просьбой об убежище и обретение статуса беженца в дальнейшем и т.п.) могут действовать следующими способами:
1) выполнять задания по должности за пределами административного здания государственного органа (работать дистанционно) по инициативе государственного служащего и согласию его непосредственного руководителя и руководителя самостоятельного структурного подразделения (при наличии), если задания могут выполняться за пределами соответствующего государственного органа в соответствии с условиями, предусмотренными правилами внутреннего служебного распорядка;
2) не выполнять задания по должности в случае объявления простоя для госслужащих или структурных подразделений, в которых они работают, в соответствии с законодательством о труде и в случае разрешения руководителя государственного органа не находиться по основному месту работы до окончания простоя. Продолжительность простоя, необходимость пребывания при простое на рабочем месте, порядок оплаты времени простоя рекомендуем сразу определять приказом руководителя государственного органа. Время простоя учитывают проставлением в табеле учета рабочего времени отметки "П";
3) находиться в отпусках разных видов (оплачиваемых и неоплачиваемых). Однако большинство видов отпусков требует согласия обеих сторон (госслужащего и руководителя государственной службы), в то же время определенные виды отпусков должны предоставляться госслужащим в обязательном порядке по их заявлению. Время пребывания в отпусках учитывается проставлением в табеле учета рабочего времени отметок, соответствующих определенным видам отпусков.
Во время действия военного положения госслужащие, в т. ч. выехавшие за границу с целью временной защиты, должны действовать в соответствии с определенным режимом работы государственного органа, в котором они работают:
- при возобновлении работы государственного органа в нормальном режиме или перехода на дистанционную работу они могут находиться за границей, находясь в отпуске или выполняя задания за должностью за пределами административного здания государственного органа (дистанционно);
- при объявлении простоя в работе государственного органа, его отдельных структурных подразделений или работников соответствующие государственные служащие могут находиться за границей, не выполняя задания по должности до завершения такого простоя.
Учитывайте, что представление госслужащим, выехавшим за пределы Украины, обращение с просьбой об убежище, а также удовлетворение такого обращения и получение статуса беженца не влияет на его статус госслужащего. В этой связи не возникает ограничений по прохождению госслужбы.
После стабилизации ситуации безопасности в соответствующем регионе и перехода государственного органа к нормальному режиму работы госслужащему, который выехал за пределы Украины, следует выбрать один из следующих вариантов:
- вернуться в Украину и приступить к работе на определенном рабочем месте;
- в предусмотренном порядке выполнять задания за должностью за пределами административного здания государственного органа (дистанционно), в том числе продолжая находиться за пределами Украины;
- оформить свое отсутствие на рабочем месте путем отпуска, на который он/она имеет право, в том числе продолжая находиться за пределами Украины.
В других случаях невыход госслужащего должен учитываться и может стать основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
Временный бесплатный доступ LIGA360 для органов власти, судов, прокуратур и армии! Заказывайте доступ по ссылке.