Верховный Суд поддержал позицию налоговиков относительно правомерности начисления пени за период занижения денежного обязательства, начисленного налоговым органом по результатам налоговой проверки и согласованного в судебном порядке, в случае если такое обязательство было уплачено налогоплательщиком в течение 10 дней со дня его согласования. Речь идет о постановлении КАС/ВС от 31.01.2023 г. по делу № 160/16020/21. Деталями этого решения поделилась пресс-служба ГНС.
По этому делу суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что с 1 января 2017 года согласно правилам пп. 129.1.1 НКУ пеня начинает начисляться с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты налогоплательщиком налогового обязательства (в т. ч. за период административного и/или судебного обжалования). Учитывая фактические обстоятельства этого дела, право на начисление пени возникло у налогового органа после проверки и оформления ее результатов, и наличие этого обстоятельства выступает обязательным условием, при котором начинается процедура начисления пени и учитывая, что на момент применения такой процедуры уже действовала норма п. 129.1 НКУ в новой редакции, именно по правилам этой нормы и должно происходить такое начисление.
Однако Верховный Суд отступил от ранее изложенных своих выводов, согласно которым ст. 129 НКУ, в редакции, действующей с 1 января 2017 года, не установлено начисление пени в случае выявления контролирующим органом занижения налоговых обязательств на сумму такого занижения и за весь период занижения, и сформулировало такое правовое заключение.
Начало начисления пени, установленное в пп 129.1.1 НКУ в редакции, действующее с 1 января 2017 года, связано с истечением предельного срока уплаты налогоплательщиком налогового обязательства, которое должно было быть выполнено, если бы налогоплательщик не нарушил нормы налогового законодательства и не унизил его в соответствующий период. То есть начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты налогоплательщиком этого обязательства за соответствующий налоговый (отчетный) период, по которому обнаружено занижение, и за весь период занижения (в том числе за период административного и/или судебного обжалования).
Учитывая требования п. 129.2 НКУ, в случае оставления без изменений части начисленного контролирующим органом денежного обязательства (его части) в порядке судебного обжалования, пеня, начисленная за неуплату такого, отражается в ИКП налогоплательщика и подлежит уплате за весь период занижения такого обязательств в том числе и за период административного и/или судебного обжалования.
Коллегия судей отметила, что в постановлении от 27.09.2022 г. по делу № 380/7694/20 Верховный Суд также провел анализ судебной практики по вопросу применения нормы ст. 129 НКУ (в редакции действующей до 1 января 2017 года) при начислении контролирующим органом суммы налога в случае обнаружения его занижения сформирована и установлена.
По сложившейся судебной практике, пп. 129.1.2 НКУ устанавливает применение финансовой санкции к налогоплательщикам в виде начисления пени со дня наступления срока погашения налогового обязательства и за весь период занижения налогового обязательства на сумму такого занижения, поскольку плательщик весь период, когда он не декларировал и не уплачивал налоги, воспользовавшиеся средствами, которые он обязан был уплатить в бюджет.
Кассационный административный суд отметил, что действия ответчика, в пределах, которые обжалуются истцом, соответствуют правовому регулированию, установленному пп. 129.1.1 и п. 129.2 НКУ на время возникновения спорных правоотношений и в соответствии с имеющимся в материалах дела расчетом пени, начисленным именно на сумму заниженного налогового обязательства, правомерность увеличения которого подтверждена в судебном порядке, и за все время его занижения (в том числе за период судебного обжалования).
Попробуйте VERDICTUM в LIGA360. Анализируйте тексты судебных решений, формируйте аргументы. Подробности по ссылке.
