Погашення податкового боргу за рахунок майна боржника в умовах мораторію на продаж – постанова ВС

ДПС наводить деталі постанови Верховного Суду від 28.03.2023 року, якою підтримано позицію Головного управління ДПС у Полтавській області у справі № 440/11471/21 про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна боржника.

Обов`язкові умови, наявність яких в своїй сукупності зумовлює виникнення у контролюючого органу права на звернення до суду із даним позовом, є:

- наявність у платника податків боргу зі сплати податків (зборів, обов`язкових платежів);

- сума заборгованості платника податків на момент звернення контролюючого органу до суду із позовом про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника має бути узгодженою у встановленому законодавством порядку;

- відсутність коштів на рахунках платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків;

- наявність майна платника податків - боржника у податковій заставі.

Сукупність перелічених обставин наділяє орган ДПС на звернутись до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у справі № 440/11471/21 відступив від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 25.03.2021 у справі № 806/1453/17, від 11.02.2020 у справі № 818/1604/16, від 31.03.2020 у справі № 818/2857/14, від 19.01.2021 у справі № 808/3932/15, відповідно до яких у спорах про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі, вирішуючи питання погашення податкового боргу, прерогативу над нормами ПКУ мають норми Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна», яким встановлено мораторій на примусову реалізацію майна державних підприємств.

Суд дійшов висновку, що при зверненні податкового органу з позовом до суду про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі, застосуванню підлягає ПКУ, який встановлює механізм і процедуру такого погашення, а норми Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» розповсюджуються на механізм звернення стягнення на майно боржника за рішеннями, що підлягають виконанню Державною виконавчою службою, а не податковим органом.