У Верховній Раді зареєстровано два законопроєкти, покликані змінити правила перетинання державного кордону:
урядовий «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законів України щодо відповідальності за правопорушення, пов'язані з перетинанням державного кордону України (№13673 від 21.08.2025 р.);
запропонований групою депутатів «Про внесення змін до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" щодо тимчасового обмеження права на виїзд з України для призовників і військовозобов'язаних на період дії воєнного чи надзвичайного стану» (№13685 від 22.08.2025 р.).
Як відомо, з початком широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та запровадженням в країні воєнного стану і загальної мобілізації, зокрема було встановлено обмеження для військовозобов'язаних та призовників чоловічої статті віком від 18 до 60 років у праві на виїзд за кордон.
Урядовий законопроєкт №13673 покликаний врегулювати відповідальність за перетинання державного кордону України з метою ухилення від призову на військову службу під час мобілізації. Як пояснили у МВС, сьогодні, на жаль, ми бачимо масові спроби ухилитися від мобілізації через незаконний виїзд за кордон. Як показує практика, адміністративні штрафи не стримують порушників.
У рамках подолання цих проблем пропонується, зокрема, встановити кримінальну відповідальність за:
незаконне перетинання державного кордону в умовах дії воєнного або надзвичайного стану поза пунктами пропуску через державний кордон (частина четверта статті 332-2 ККУ);
перешкоджання облаштуванню прикордонної інфраструктури, її пошкодження або знищення (стаття 332-3 ККУ);
порушення призовником, військовозобов'язаним або резервістом встановленого строку перебування за межами України (ст. 337-1 ККУ).
Також заплановано встановити обов'язок дотримання військовозобов'язаними (призовниками, резервістами) строку перебування за межами України. У разі його порушення в умовах воєнного або надзвичайного стану, штраф буде становити від 34 тисяч до 51 тисячі грн, або каратиметься позбавленням волі на строк від трьох до п'яти років.
При цьому проєкт №13673 передбачає можливість звільнення від відповідальності за незаконне перетинання чи порушення строку перебування за кордоном громадянами України, які у визначений строк повернуться на Батьківщину та добровільно звернуться до правоохоронних органів із заявою про вчинене ними кримінальне правопорушення.
Також новий законопроєкт пропонує передачу розгляду адмінсправ про незаконний перетин кордону прикордонникам.
У разі ухвалення, цей Закон набирає чинності через два місяці з дня його опублікування.
Своєю чергою, депутатський законопроєкт №13685 зумовлений тим, що громадяни України чоловічої статі віком від 17 до 25 років, хоча і не можуть бути призвані на військову службу під час мобілізації, виїхати за межі України також не можуть. Як виняток, право на виїзд з України мають дві категорії осіб: військовослужбовці-контрактники віком до 25 років і студенти вітчизняних вузів віком 18-22 років, які за денною формою освіти здобувають ступінь вищої освіти бакалавра (магістра медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямування) в закладах вищої освіти України державної або комунальної форми власності та які є учасниками програм освітньої академічної мобільності і прямують на навчання в іноземні заклади освіти.
Разом з тим, велика кількість громадян України чоловічої статі віком від 18 до 25 років, які працюють чи навчаються за кордоном, уже більше 3-х років не можуть повернутися до своїх родин в Україну, оскільки через встановлені обмеження, не зможуть знову виїхати з України. Більше того, частина родин свідомо відправляють своїх 17-річних дітей з України за кордон, розуміючи, що після досягнення ними 18 річного віку виїзд стане неможливим. Також спостерігається зростання кількості старшокласників, які виїжджають за кордон для продовження навчання в середніх навчальних закладах.
Законопроєктом №13685 пропонується встановити, що під час воєнного стану тимчасове обмеження права на виїзд з України не може встановлюватися стосовно призовників та військовозобов'язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації у поточному та наступному роках у зв'язку з недосягненням ними віку призову (тобто 25 років) на військову службу під час мобілізації. У разі ухвалення цей Закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Про бронювання і військовий облік у практичній площині - дізнавайтесь у новій LIGA360. Свіжа аналітика, практика правозастосування, судова практика та роз?яснення держорганів на одній платформі. Замовте презентацію менеджера прямо сьогодні.
Читайте також:
