Документ:
письма ПФУ от 21.03.2023 г. № 10344-8077/У-03/8-2800/23 и от 06.04.2023 г. № 13252-15249/У-03/8-2800/23
Кому читать:
работодателям
Что произошло:
разъяснение относительно порядка исчисления средней заработной платы при начислении больничных и декретных работникам, которым в расчетном периоде был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
В марте и апреле этого года ПФУ предоставил несколько разъяснений относительно порядка исчисления средней заработной платы при начислении больничных и декретных работникам, которым в расчетном периоде был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Речь идет о письмах ПФУ от 21.03.2023 г. № 10344-8077/У-03/8-2800/23 и от 06.04.2023 г. № 13252-15249/У-03/8-2800/23.
Стоит сказать, что данные письма заслуживают особого внимания со стороны страхователей-работодателей, ведь как в прошлые годы, так и в текущем году практика неоднократного предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы как в связи с карантином, так и в связи с военным положением была довольно распространенной. И довольно часто работодатели не обращали внимания, предоставлялись ли такие отпуска последовательно и без прерывания на несколько дней.
В частности, например, первый отпуск мог заканчиваться последним рабочим днем недели или месяца, то есть в пятницу, а второй отпуск мог уже начинаться с первого рабочего дня следующей недели или месяца, то есть с понедельника. Словом, выходные дни - суббота и воскресенье - "выпадали" из такого отпускного периода без сохранения заработной платы. И поскольку работник за такой месяц не получал заработной платы, то этот период страхователь может исключать из расчетного периода, несмотря на такие выходные дни, ведь отпуск без сохранения заработной платы - это уважительная причина для неучета ее дней в расчетном периоде.
Однако оказывается, что такой подход не отвечает Порядку № 1266. Именно об этом и указывается в упомянутых письмах ПФУ:
...указанный в обращении месяц октябрь 2022 года не исключается из расчетного периода, поскольку в этом месяце застрахованное лицо находилось в отпуске без сохранения заработной платы только часть месяца, а именно с 03 по 14 октября 2022 года и с 17 по 31 октября 2022 года, поэтому в расчетный период месяц октябрь 2022 года включается в количестве четырех календарных дней (1, 2, 15 и 16 октября 2022 года), а заработная плата, начисленная в октябре 2022 года, включается в расчет в полном объеме.
(письмо от 21.03.2023 г. № 10344-8077/У-03/8-2800/23)
...когда в расчетном периоде (12 календарных месяцев) застрахованное лицо не имело заработка в связи с пребыванием в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается соответствующими приказами работодателя, пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам исчисляется согласно пункту 28 Порядка.
(письмо от 06.04.2023 г. № 13252-15249/У-03/8-2800/23)
Давайте рассмотрим пример, чтобы показать суть разъяснений от ПФУ.
ПРИМЕР.
Условие:
Временная нетрудоспособность работника - с 08 по 18 марта 2023 года. Страховой стаж работника составляет 10 лет, оклад - 10000 грн. Работник находился в отпуске без сохранения заработной платы с 03 по 14 октября 2022 года и с 17 по 31 октября 2022 года. Все остальные месяцы расчетного периода работником отработаны.
Решение:
Расчет суммы больничных производим следующим образом:
1) определяем расчетный период (с марта 2022 года по февраль 2023 года), который уменьшается на количество дней отпуска без сохранения зарплаты (27 к. дн.):
365 к. дн. - 27 к. дн. = 338 к. дн.;
2) по рекомендациям ПФУ определяем условный доход октября за 4 календарных дня (1, 2, 15 и 16 октября) согласно п. 28 Порядка № 1266:
10000 грн / 30,44 х 4 к. дн. = 431,70 грн.
3) исчисляем суммарный заработок работника в расчетном периоде:
10000 грн х 11 мес. + 431,70 грн = 110431,70 грн;
4) рассчитываем среднедневную зарплату в расчетном периоде:
110431,70 грн / 338 к. дн. = 326,72 грн;
5) начисляем больничные:
326,72 грн х 11 к. дн. = 3593,92 грн.
По мнению автора, данные рекомендации ПФУ сделают расчет среднего заработка в подобных ситуациях более сложным и повысят риски ошибочного завышения суммы пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам. Ведь вполне возможна ситуация, что в месяце предоставления отпуска без сохранения заработной платы будут не только выходные дни, не попавшие в период отпуска, но и один или два рабочих дня. Следовательно, в таком случае придется учитывать как зарплату, так и расчетный доход за выходные дни. А если у работника отсутствует 6-месячный стаж за последних 12 календарных месяцев, то расчетный доход за выходные дни необходимо определять исходя из размера минимальной заработной платы, а не должностного оклада, так как это требования ч. 4 ст. 12 Закона № 1105.
Ввиду изложенного работодателям следует обратить внимание на то, как именно указываются даты начала и окончания отпуска без сохранения заработной платы в приказах о таких отпусках, то есть не допускать "неучтенных" выходных дней.
Хотите получать первыми аналитику по актуальным вопросам бухучета, - подписывайтесь на издание БУХГАЛТЕР&ЗАКОН в составе решения LIGA360. Выбирайте тариф по ссылке.
ПРАВОВОЙ ГЛОССАРИЙ
1. Закон № 1105 - Закон Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании" от 23.09.99 г. № 1105-XIV.
2. Порядок № 1266 - Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением Кабмина от 26.09.2001 г. № 1266.
_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2023
У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті ЛІГА:ЗАКОН, посилання на ЛІГА:ЗАКОН обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.
Автор
Инна Журавская
консультант по вопросам налогообложения и оплаты труда
