Казначейство объяснило, когда платеж по договору закупки могут заблокировать

23.01.2020, 10:50
535
0

На этапе регистрации бюджетных обязательств по договору закупки органы Казначейства прорабатывают подтверждающие документы
На этапе регистрации бюджетных обязательств по договору закупки органы Казначейства прорабатывают подтверждающие документы

Казначейство подробно объяснило заказчикам публичных закупок свою роль в цепочке перечисления средств победителю закупки в рамках выполнения договора закупки.

На этапе регистрации бюджетных обязательств органы Казначейства прорабатывают подтверждающие документы, в т. ч. договора на закупку и осуществляют предварительный контроль, который включает проверку:

- наличия у распорядителя бюджетных средств бюджетных ассигнований, установленных сметой;

- наличия документов, подтверждающих факт взятия бюджетного обязательства;

- соответствия направлений расходования бюджетных средств бюджетным ассигнованиям, паспорту бюджетной программы по экономической сущности расходов;

- наличия документов по закупке;

- соблюдения распорядителем бюджетных средств полномочий и ограничений, которые вводятся законодательными и другими нормативно-правовыми актами Украины;

- соблюдения требований относительно полноты и правильности оформления представленных документов.

В то же время при разработке органами Казначейства договоров о закупке вместе с документами, которые самостоятельно обнародуют заказчики в электронной системе закупок, могут возникать вопросы об их оформлении (заполнении) в части несоответствия друг другу.

Сейчас Законом Украины "О публичных закупках" от 25.12.2015 г. № 922-VIII (далее - Закон) или другими нормативно-правовыми актами не определен механизм, по которому исправляют технические (механические) ошибки, допущенные заказчиком при заполнении форм документов публичных закупок, но это не запрещено делать.

При обнаружении несоответствия в документах, которые заказчик самостоятельно обнародовал в электронной системе закупок и в которых допущены ошибки технического характера, которые невозможно исправить на стадии регистрации бюджетных обязательств, заказчики вправе зафиксировать такие нарушения документом (протоколом, письмом и т.д.) и могут предоставить его вместе с другими документами в соответствующий орган Казначейства.

Перечень случаев по недопущению осуществления органами Казначейства платежей со счета заказчика, определенные ч. 2 ст. 7 Закона, является исчерпывающим. Поэтому в Казначейства нет полномочий вмешиваться в проведение процедур закупок.

Таким образом, к полномочиям органов Казначейства не входит:

- давать правовую оценку действий заказчика относительно принятых решений по процедуре закупки или избежанию ее проведения;

- анализировать приложение к годовому плану, выбор конкретной процедуры закупки, условия ее проведения, которые отражены (зафиксированы) в документах, предусмотренных Законом.

Источник: письмо ГКСУ от 11.12.2019 г. № 24-10-08/21940.

При предварительной оплате по договорам закупки за бюджетные средства учитываем новые правила, действующие с 2020 года. Они изложены в статье газеты "Интерактивная бухгалтерия". Воспользуйтесь тестовым 3-дневным доступом.

С 19.04.2020 г. публичные закупки будут проводить по обновленной редакции Закона. Минэкономики уже объяснило, к чему готовиться заказчикам и участникам закупочных процедур


Войдите, чтобы оставить комментарий