У Верховній Раді групою народних депутатів зареєстровано пакет законопроектів, розроблених за участю НБУ. Йдеться про проект Закону про платіжні послуги (№ 4364 від 12.11.2020 р.), проект Закону про внесення змін до КпАП та ККУ щодо платіжних послуг (4365 від 12.11.2020 р.) та проект Закону про внесення змін до ПКУ щодо платіжних послуг (№ 4366 від 12.11.2020 р.).
Законопроєкт № 4364 має прийти на зміну теперішньому Закону про платіжні системи та передбачає, зокрема, введення в ЦКУ поняття договору платіжного рахунку. За ним небанківський надавач платіжних послуг зобов'язується зараховувати на платіжний рахунок, відкритий користувачу, кошти, що йому надходять, здійснювати з рахунку видачу готівкових коштів, а також виконувати інші платіжні операції, які має право здійснювати небанківський надавач платіжних послуг згідно з отриманою ним ліцензією.
Як інформує НБУ, законопроєкт № 4364 здатний суттєво осучаснити регулювання діяльності українського ринку платежів та переказу коштів. Нове регулювання платіжного ринку передбачає такі ключові зміни:
- існуватиме 9 платіжних послуг, з яких 7 є фінансовими платіжними послугами, дві - нефінансовими; також буде визначене коло їх надавачів;
- будуть установлені вимоги до авторизації надавачів платіжних послуг та запровадження, зокрема, можливості створення й діяльності малих платіжних установ зі спрощеними до них вимогами. Надавачі платіжних послуг набуватимуть статусу фінансових установ одночасно із правом на надання платіжних послуг;
- небанківські фінансові установи зможуть здійснювати платіжні операції без обов'язкової участі в платіжних системах;
- випускати електронні гроші та емітувати платіжні картки зможуть не лише банки, але й інші надавачі платіжних послуг, що отримали відповідну ліцензію;
- буде визначено рахунки, які зможуть відкривати надавачі платіжних послуг для виконання платіжних операцій, зокрема з'явиться можливість відкриття та ведення небанківськими надавачами платіжних послуг платіжних рахунків;
- умови надання платіжних послуг стануть прозорішими, а клієнти отримуватимуть більше інформації про них;
- приділятиметься підвищена увага захисту прав користувачів, зокрема з метою мінімізації кібершахрайства посилиться відповідальність за незаконні дії з платіжними інструментами та засобами доступу до банківських та/або платіжних рахунків тощо;
- підвищаться вимоги до безпеки платіжних операцій, зокрема стосовно необхідності використання постачальниками платіжних послуг посиленої автентифікації користувачів у визначених випадках.
Законопроект № 4365 передбачає встановлення адміністративної відповідальності за порушення законодавства про платіжні послуги - штрафи коливатимуться від 1700 до 51000 грн. Також пропонується встановити оновлену кримінальну відповідальність у сфері платіжних послуг - за підробку платіжних інструкцій, платіжних інструментів чи засобів доступу до банківських та/або платіжних рахунків, електронних гаманців, а так само придбання, зберігання, перевезення, пересилання з метою збуту підроблених платіжних інструкцій, платіжних інструментів або їх використання чи збут. Новацією буде кримінальна відповідальність за здійснення операцій з електронними грошима особами, які не пройшли авторизацію діяльності відповідно до законодавства України.
Своєю чергою, законопроєкт № 4366 внесе зміни до ПКУ, а саме:
- віднесе до доходів, що підлягають оподаткуванню, доходи надавачів платіжних послуг від здійснення діяльності на платіжному ринку;
- встановить вимоги щодо повідомлень контролюючих органів про відкриття та закриття рахунків у небанківських надавачів платіжних послуг;
- поширить відповідальність за порушення строку та порядку подання інформації про відкриття або закриття рахунків на небанківських надавачів платіжних послуг.
Візьміть під контроль усі ризики, з якими зіштовхується ваша компанія: спробуйте LIGA360 - екосистему хмарних продуктів ЛІГА:ЗАКОН для ефективної роботи бізнесу в умовах кризи.
Підписуйтеся на наш канал у Telegram і сторінку в Facebook, щоб завжди бути в курсі бухгалтерських подій.
