Аудиторам, бухгалтерам та податковим консультантам треба розробити власні положення про фінмоніторинг

Ми вже повідомляли, що затвердили порядок здійснення фінмоніторингу бухгалтерами та аудиторами. Більш детально вимоги Положення про здійснення фінансового моніторингу суб'єктами первинного фінансового моніторингу, державне регулювання і нагляд за діяльністю яких здійснює Міністерство фінансів України, затвердженого наказом Мінфіну від 07.06.2024 р. №282, було проаналізовано в аналітичному матеріалі «Фінмоніторингові алгоритми для бухгалтерів та аудиторів».

І ось Мінфін у листі від 30.07.2024 р. №26110-06-10/22448 надало роз'яснення стосовно Положення №282. Зокрема, вказали, що Мінфін як суб'єкт державного фінансового моніторингу здійснює державне регулювання і нагляд за спеціально визначеними суб'єктами первинного фінансового моніторингу (далі - СПФМ), до яких належать:

- суб'єкти аудиторської діяльності; бухгалтери, суб'єкти господарювання, що надають послуги з бухгалтерського обліку;

- суб'єкти господарювання, що здійснюють консультування з питань оподаткування;

- суб'єкти господарювання, що надають посередницькі та/або консультаційні послуги під час здійснення операцій з нерухомим майном;

- суб'єкти господарювання, які здійснюють торгівлю за готівку дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та виробами з них;

- суб'єкти господарювання, які здійснюють торговельну діяльність культурними цінностями та/або надають посередницькі послуги в такій діяльності;

- суб'єкти господарювання, які проводять лотереї та/або азартні ігри.

Положенням №282 встановлено вимоги щодо виконання указаними СПФМ норм законодавства у сфері запобігання та протидії, зокрема щодо:

- заходів для належної організації та проведення первинного фінансового моніторингу, належної системи управління ризиками;

- призначення працівника, відповідального за проведення фінансового моніторингу;

- правил фінансового моніторингу, програм проведення первинного фінансового моніторингу та інших внутрішніх документів з питань фінансового моніторингу, єдиних правил із питань запобігання та протидії групи, учасниками якої є СПФМ;

- проведення навчальних заходів, підготовки персоналу (працівників) СПФМ щодо виявлення фінансових операцій, що підлягають фінансовому моніторингу;

- здійснення належної перевірки клієнтів, ідентифікації, верифікації клієнтів, верифікації фізичної особи при віддаленому встановленні ділових відносин (проведенні фінансової операції без встановлення ділових відносин), встановлення кінцевих бенефіціарних власників, особливостей та надійних джерел для здійснення належної перевірки;

- спрощених та посилених заходів належної перевірки клієнта, заходів щодо неприбуткових організацій, додаткових заходів щодо клієнтів, які (кінцеві бенефіціарні власники яких) є політично значущими особами, членами їх сімей та особами, пов'язаними з політично значущими особами;

- використання агентів, інформації щодо належної перевірки клієнта, отриманої від третьої особи;

- моніторингу фінансових операцій, відмови від встановлення (підтримання) ділових відносин / проведення фінансової операції; зупинення, поновлення фінансових операцій та виконання рішень (доручень) Держфінмоніторингу, замороження / розмороження активів, що пов'язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї масового знищення та його фінансуванням;

- надання особами повідомлень про порушення у сфері запобігання та протидії, порядку їх розгляду;

- проведення внутрішніх перевірок або незалежного аудиту діяльності СПФМ;

- порядку подання на запит Мінфіну інформації та/або документів (висновків, рішень), копій документів або витягів з документів.

Тому Мінфін в указаному листі акцентує, що відповідним СПФМ з огляду на перелічені обов'язки слід забезпечити розроблення внутрішніх процедур із запобігання та протидії відповідно до вимог Наказу №282.