В якому складі повинна проводитися камеральна перевірка

За правилами п. 76.1 ПКУ камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без спеціального рішення керівника або направлення на перевірку. У свою чергу, п. 86.2 ПКУ регламентує, що у разі виявлення порушень за результатами камеральної перевірки складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами органу, які проводили перевірку.

Законодавець використовує термін "посадові особи" у множині як родове позначення уповноважених працівників контролюючого органу, охоплюючи будь-яких таких осіб, але не встановлюючи імперативно мінімально необхідну кількість перевіряючих.

Для порівняння та підтвердження наведеного тлумачення положень ПКУ щодо кількісного складу перевіряючих, доцільно звернутись до п. 80.7 ПКУ.

Цією нормою прямо й імперативно встановлено: "Фактична перевірка проводиться двома і більше посадовими особами контролюючого органу у присутності посадових осіб суб'єкта господарювання або його представника та/або особи, що фактично здійснює розрахункові операції".

Отже, зазначена норма прямо визначає мінімально необхідну кількість осіб, що мають проводити відповідну перевірку. У свою чергу, положення п. 76.1 та п. 86.2 ПКУ подібного чіткого імперативного формулювання не містять, що підтверджує, що законодавець не мав наміру встановлювати вимогу щодо обов'язкової множинності посадових осіб саме для камеральної перевірки.

З огляду на зазначене, словосполучення "посадові особи" вжито у п. 76.1 та п. 86.2 ПКУ узагальнено, для охоплення всіх можливих суб'єктів перевірки (одного чи кількох), і не слугує вимогою кількісного складу перевіряючих. Таким чином, проведення камеральної перевірки одним інспектором не суперечить закону.

Радимо також ознайомитися зі статтею «Погашення податкового боргу за рахунок заставного майна: які мають бути умови для судової згоди»

Джерело: постанова ВС КАС від 03.04.2025 № 320/27109/23